發布日期：2018-02-06

　　2018年中央一號文件日前下發，這是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。

　　一號文件提出，要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。在這份謀劃新時代鄉村振興的頂層設計中，農民群眾的健康保障也有了全面部署。

　　加強農村社會保障體系建設

　　一號文件提出，完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作。鞏固城鄉居民醫保全國異地就醫聯網直接結算。完善城鄉居民基本養老保險制度，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農村社會救助兜底工作。將進城落戶農業轉移人口全部納入城鎮住房保障體系。構建多層次農村養老保障體系，創新多元化照料服務模式。健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。

　　推進健康鄉村建設

　　一號文件提出，強化農村公共衛生服務，加強慢性病綜合防控，大力推進農村地區精神衛生、職業病和重大傳染病防治。完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，支持鄉鎮衛生院和村衛生室改善條件。加強鄉村中醫藥服務。開展和規范家庭醫生簽約服務，加強婦幼、老人、殘疾人等重點人群健康服務。倡導優生優育。深入開展鄉村愛國衛生運動。

　　持續改善農村人居環境

　　一號文件提出，實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。堅持不懈推進農村“廁所革命”，大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現農村無害化衛生廁所全覆蓋，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。總結推廣適用不同地區的農村污水治理模式，加強技術支撐和指導。深入推進農村環境綜合整治。持續推進宜居宜業的美麗鄉村建設。

　　瞄準貧困人口精準幫扶

　　一號文件提出，對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實施保障性扶貧政策，確保病有所醫、殘有所助、生活有兜底。做好農村最低生活保障工作的動態化精細化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。

　　鼓勵社會各界投身鄉村建設

　　為了強化鄉村振興人才支撐，一號文件提出，要建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。同時全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。

來源：健康中國