發布日期：2019-08-08

　　多品種耗材大降價，部分降幅超一半，耗材治理新政馬上落地執行。

　　四類耗材降幅最大，江蘇安徽先試用

　　高值醫用耗材是指直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、臨床使用量大、價格相對較高、群眾費用負擔重的醫用耗材。

　　近年來，其價格虛高、過度使用的新聞報道不絕于耳，國產和進口的高值醫用耗材產品價格差異較大，比如同樣是心臟支架，進口產品的價格可以達到國產的3倍。對此，國家和地方均紛紛出臺政策遏制亂象。

　　根據剛剛公布的高值耗材治理方案，安徽省、江蘇省將率先試行。據央視新聞：在人工晶體、骨科植入脊柱類、心臟支架、心臟起搏器進行帶量采購談判，平均降幅最小的也有15.86%，最高達到53.4%。

　　具體來看，自8月16日起，安徽省18家省屬公立醫療機構執行談判價格，江蘇省將于10月落地執行。

　　安徽省在全面掌握骨科植入脊柱類、眼科人工晶體類產品價格信息基礎上，將拿出2018年度安徽省屬公立醫療機構骨科植入脊柱類的70%、眼科人工晶體類的90%使用量，進行帶量采購談判，兩類品種平均降價分別是53.4%和20.5%。

　　據悉，按安徽省2019年上半年網上采購額測算，僅這兩類耗材就將給患者減少醫療費用4個億。

　　部分產品，降幅超50%

　　眾所周知，血管介入類和起搏器類高值醫用耗材臨床用量大、采購金額高、使用范圍廣，在醫療費用中占比較高。江蘇省將這兩類高值耗材作為首次談判品種，支架中選品種平均降幅51.01%，起搏器平均降幅15.86%。

　　需要注意的是，從中選情況看，既有進口品種，也有國產品種，既有高價品種，也有低價品種。

　　55家三甲公立醫院參加了江蘇省組織的聯盟采購，江蘇省醫保局堅持帶量采購、臨床使用和質量優先、醫保基金采取預付采購金額30%的方式，調動醫療機構的參與，促使談判政策落地。

　　兩省醫保局局長，正式回應

　　近日，對于新政的落地與執行等情況，兩省的醫保局局長接受了央視采訪。

　　安徽省醫保局副局長指出：“過去是醫療機構只招標不采購，我們省級平臺只采購不招標，我們這次拿出用量比較大、價格比較高的骨科和眼科的耗材產品，來進行招采合一，這樣加重了我們降價的籌碼。”

　　江蘇省醫療保障局局長周英對此談到：“我們從全省公立醫院的采購量和品種的金額中，梳理出關于支架和起搏器靠前的，并結合市場競爭度替代性比較強的，適合進行聯盟采購。我們把55家公立醫院百分之七十的使用量拿出來以量換價，集體議價的采購。這次聯盟采購是醫保政策支持下的聯盟采購，對采購的支持，對醫院端這樣品種采購的支持都有明確的要求”。

　　集中帶量采購，年底實現零差率銷售

　　現行的醫用耗材種類繁多、數量龐大，“小、散、亂”的問題比較突出。那改革的大方向是什么？

　　國家醫保局醫藥價格和招標采購司司長鐘東波對此表示：高值醫用耗材采購主要改革方向，大的方向跟藥品是一樣的，就是集中帶量采購，就是按照招采合一，量價掛鉤，這種原則來推進，但考慮到高值醫用耗材本身以及使用上的特點，在中選規則上，在后續的使用等方面，還要有不同的創新。

　　按照《治理高值醫用耗材改革方案》的要求，2019年底前實現全部公立醫療機構醫用耗材零差率銷售，高值醫用耗材銷售價格按采購價格執行。

　　對于公立醫院，因取消耗材加成而減少的收入，《方案》也有規定。

　　公立醫療機構因取消醫用耗材加成而減少的合理收入，主要通過調整醫療服務價格、財政適當補助、做好同醫保支付銜接等方式妥善解決。公立醫療機構要通過分類集中采購、加強成本核算、規范合理使用等方式降低成本，實現良性平穩運行。

來源：賽柏藍器械