發布日期：2016-07-26

在7月24日舉行的“2016年（第33屆）全國醫藥工業信息年會”上，證券時報記者得知醫藥工業“十三五”發展規劃已經編制完成，現在正在走報批程度，將于近期公布。   　　值得注意的是，醫藥工業“十三五”發展規劃不同與以前的名稱，這次被統稱為《醫藥工業發展規劃指南》，并且首次由工業和信息化部會同發展改革委、科技部、商務部、衛生計生委和食品藥品監管總局多部門共同編制。從規劃指南的目標上來，“十三五”期間醫藥工業行業規模年平均增速高于10%。   　　工業和信息化部消費品工業司副司長吳海東透露：“指南有四個特點：第一強調醫藥服務民生；第二強調創新、綠色、開放、協調等先進理念；第三落實供給側改革，全面落實40號文；第四培育有競爭力的大企業。”   　　工業和信息化部消息品工業司醫藥處調研員毛俊鋒透露了“十三五”期間醫藥工業發展的整體目標：在行業規模方面，年均增速高于10%；在技術創新方面，研發投入強度達到2%；在產品質量方面，基于完成基本藥物口服固體制劑仿制藥一致性評價，國際先進水平GMP制劑企業達到100家；在綠色發展方面，要求能耗下降18%，二氧化碳排放下降22%；用水量下降23%；揮發有機物排放量下降10%以上；在智能制造方面，要求MES使用率達到30%；在供應保障方面，臨床急需專利到期藥物基本實現仿制上市；在組織結構方面，目標是前100位企業主營業務收入占比提高10%；在國際化方面，目標是出口交貨值占銷售收入比重達到10%。值得注意的是，現在醫藥類上市公司的責任可能更大，例如現在醫藥類上市公司平均研發投入強度達到2%，而屆時全行業要達到2%，即使上市公司的研發投入強度可能還會增加；前100位企業主營業務收入占比提高的目標也主要針對上市公司。   　　同時指南也提出了醫藥工業“十三五”期間八項主要發展任務。同時規劃指南也提到“十三五”期間醫藥工業的六大提升工程，具體包括創新能力提升工程、產品質量升級工程、藥品供應保障工程、醫藥綠色發展工程、醫藥智能制造工程、國際競爭力提升。   　　為了醫藥工業發民，指南還提到6項保障措施：加強政策協調配套、加大財稅金融扶持力度、完善價格和采購醫保體系、發揮質量安全監管調控作用、健全藥品流通體系、加強人才隊伍建設。據了解，在金融支持醫藥工業發展方面，國家很有可能引導設立產業基金。   　　【相關閱讀】   　　醫藥行業上市公司業績延續了增長的主基調，已披露業績公司中近七成“報喜”。在憑借新產品、新技術及新業務獲得好成績后，眾多醫藥上市公司又馬不停蹄地配置其2016年的“高增長良方”。   　　30日，第七屆啟珂健康投資論壇在上海浦東舉行，工信部領導透露了醫藥工業“十三五”規劃的主體思路和重點發展方向。“十三五”期間，我國醫藥工業將由大到強升級發展，提升國際競爭力。要實現上述目標，關鍵就在于落實創新發展，把創新放在核心位置，增強醫藥工業創新能力，完善以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的創新機制。已經公布的6個科技重大專項規劃中，就包括新藥重大專項計劃。   　　在“健康中國”戰略已列入國家“十三五”規劃以及市場向好的背景下，來自醫療健康產業的上市公司、PE/VC大佬紛紛表示，醫療大健康產業不存在資本寒冬，以醫藥、醫療器械、醫療（健康）服務三大主流市場為核心的投融資及并購熱潮將持續升溫。   　　2016年新年伊始，國內新藥研發就見開門紅。正大天晴藥業與美國強生制藥公司就一款治療乙肝的創新藥物簽署獨家許可協議，強生支付總額達2.53億美元的首付款，上市后還有銷售提成。國際化新藥無疑越來越重要。在2015年頒布的《關于藥品醫療器械審評審批制度的意見》中，新藥的定義由“中國新”升級為“全球新”；《中國制造2025》重點領域技術創新綠皮書中也指出，到2020年，推動一大批企業實現藥品質量標準和體系與國際接軌，加快國產藥品的國際化發展進程。   　　 “十三五”規劃建議落地，健康中國正式升級至“國家戰略”，以三醫聯動、醫藥分開、分級診療為核心的健康中國建設將成為“十三五”期間深化醫療衛生體制改革的重頭戲，也為互聯網醫療產業的發展提供了廣闊的發展空間，并加速推動新興的互聯網醫療產業走向成熟。

來源：證券時報