一、要求社會化學員自行尋找掛靠單位,轉換培訓身份。青島市中醫醫院強制要求面向社會招錄的無工作單位的社會人自行尋找掛靠單位,以委培學員身份參加培訓。掛靠單位多為私人診所,既不發放基本工資,也不繳納五險一金,導致這部分“委培學員”名不符實。
二、培訓基地無投入,住培學員待遇低。除中央財政和青島市財政投入經費外,青島市中醫醫院對住培工作沒有經費投入(中央財政經費補助尚有結余)。部分“委培學員”(指被強制轉為“委培學員”的社會化學員)2017年年均收入2萬元(相當于僅把中央財政補助的經費發放給學員,每月發放1500元,剩余2000元作為績效在年底一次性發放);2018年1月起每月收入為2300元(青島市財政補助開始發放,每人每月800元)。值班不發放值班補貼。不安排免費住宿,也不發放住宿補貼。
根據專家和工作人員檢查結果,中國醫師協會決定:
1.針對山東省青島市中醫醫院強制社會化學員轉為委培學員,致使這部分學員生活補助水平較低;不安排免費住宿,也不發放住宿補貼;國家補助經費管理使用不規范等問題,現對該基地予以通報批評,并請山東省中醫藥管理局督促、指導其限期整改,期限為2個月。
2.整改期滿后,中國醫師協會將組織專家復查(納入2018年中醫住培評估工作)。如整改仍不合格,將提請國家中醫藥管理局暫停其中醫住院醫師規范化招收工作或撤銷其培訓基地資格。
中國醫師協會
2018年10月10日