發布日期：2018-04-08

 

　　近年來，“互聯網、大數據、大健康、大發展”已成為健康醫療行業的熱點關鍵詞，現代信息技術與健康醫療行業的深度融合正迎來最好的時代。2016年6月，國務院辦公廳印發了《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》，將健康醫療大數據應用發展納入國家大數據戰略布局，并從夯實應用基礎、全面深化應用、規范和推動“互聯網＋健康醫療”服務、加強保障體系建設等四個方面部署了14項重點任務和重大工程。

　　健康醫療大數據是國家重要的基礎性戰略資源。在國家衛生計生委指導下，組建以國有資本為主體的三大健康醫療大數據集團公司，承擔國家健康醫療大數據中心、區域中心、應用發展中心和產業園建設等國家試點工程任務。任務包括建設一個國家數據中心，七個區域中心，并結合各地實際情況，建設若干個應用發展中心，也就是實施“1+7+X”健康醫療大數據應用發展的總體規劃。

　　目前，三大集團公司已經籌備成立，7個區域中心已經在華南和華東進行了國家第一批試點，福建省和江蘇省分別建兩個區域中心，其他的區域中心也將很快通過調研、專家論證和國家批復以后進入正式建設階段。全國已有超過20個省市申請健康醫療大數據中心及產業園國家試點工程，國內外知名企業也紛紛要求加入。

　　通過總體規劃，在推動國家健康醫療大數據中心建設的過程中，既避免了過去數據分散、互不聯通、共享困難形成的數據孤島和數據煙囪等問題，同時也為既有區域集中應用和國家一體化大數據中心的建設提出了方向和要求，有利于健康醫療大數據采集、存儲、應用過程中的互聯互通和共建共享，有利于開發應用創新和產業集群發展。

　　一、一個國家中心，三個國家隊

　　一個國家數據中心將容納全體公民健康醫療大數據，形成以“全息數字人”為愿景的健康科技產業生態圈，涵蓋每個公民所有涉及到生產、生活、生命的全過程全周期的生理、心理、社會、環境等數據，預計數據采集和應用規模將達到1000 ZB以上。

　　2017年6月20日，中國健康醫療大數據股份有限公司宣布籌建，加上已在籌建的中國健康醫療大數據產業發展集團公司和中國健康醫療大數據科技發展集團公司，至此我國健康醫療大數據領域已經初步形成了由“國家隊”主導的三大集團公司格局。三大集團公司的目標任務就是承擔國家健康醫療大數據中心、區域中心和應用發展中心的建設和健康醫療科技文化產業園等經濟發展運營工作。

　　1、中國健康醫療大數據產業發展集團公司

　　2017年4月13日，在國家衛生計生委和國務院國資委的指導下，中國電子信息產業集團公司、國家開發投資公司、中國聯合網絡通信有限公司、中國國有企業結構調整基金股份有限公司共同發起設立中國健康醫療大數據產業發展有限公司。該平臺公司將致力于孵化和培育健康產業，構建健康醫療大數據產業生態系統，推動國家基礎性健康醫療大數據建設，從而提升健康醫療服務效率和質量，滿足人民群眾多樣化健康需求，進一步提高人民群眾健康醫療獲得感。

　　2、中國健康醫療大數據科技發展集團公司

　　2017年6月1日，由中國科學院控股有限公司、中國銀行、工商銀行、中國電信、中國信達、廣州城投等公司宣布籌建，公司將于7月底之前完成籌備，與相關試點城市政府簽約，并進駐項目建設現場。按照國家戰略布局，該集團將利用大數據等技術建立健康醫療大數據，為縮小醫患“信息鴻溝”、減少醫療資源重復配置、豐富健康醫療手段、防控傳染病流行病發生等方面工作提供新手段。

　　3、中國健康醫療大數據股份有限公司

　　2017年6月20日，中國健康醫療大數據股份有限公司宣布籌建，由中國移動通信集團公司與浪潮集團有限公司作為發起方，攜手國新控股、國家開發銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行等多家企業共同組建。該平臺公司將整合央企、國企和行業內知名上市企業的相關優勢資源，在健康　醫療大數據中心、精準醫療、醫療支付等產業鏈重點環節投入建設。以資本為紐帶，加強聯合創新，打通全產業鏈數據，促進健康產業的孵化和培育，構建健康醫療大數據產業生態系統。

　　二、七個區域中心

　　2016年10月21日，國家衛生計生委為推進和規范醫療大數據的應用發展，指定福建省、江蘇省及福州、廈門、南京、常州為健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點工程第一批試點省市。2017年12月12日，健康醫療大數據中心第二批國家試點啟動儀式在濟南舉行，根據部署，健康醫療大數據中心第二批國家試點將在山東、安徽、貴州三個省開展。就地域而言，第一批試點區域中心屬華東地區，而第二批試點為華東地區和西南地區。這些試點區域中心如同左右手，雙管齊下鋪開了健康醫療大數據的網絡。

　　一年來，江蘇省和福建省作為國家健康醫療大數據中心的“先行者”，立足自身優勢，各自發展出了不同的模式。

　　1、華東數據中心

　　南京試點（江蘇省）

　　南京市國家健康醫療大數據中心及產業園建設試點工程規劃為“1個中心+3個應用基地”四大功能片區，分別是醫療大數據存儲中心、國際健康服務社區、南京生物醫藥谷及健康科技產業園。“1個中心”將構建統一權威、互聯互通的人口健康醫療信息平臺，并培育“互聯網+健康醫療”新業態。“3基地”分別定位為醫療健康大數據在醫療、養老、培訓等方面的綜合服務應用基地、在生物醫藥研制方面的應用基地以及在高精尖醫療科技研發領域的應用基地。

　　常州試點（江蘇省）

　　2017年12月8日，江蘇省衛生計生委和常州市人民政府聯合主辦的國家健康醫療大數據應用發展研討會在江蘇省常州市召開，國家健康醫療大數據常州中心正式啟動。常州市政府及相關部門分別與國內一批知名健康醫療大數據研發、運營機構簽署了首批7大類協議。目前，常州市已初步構建“一中心多園區”健康醫療大數據格局。“一中心”即國家健康醫療大數據（常州）中心，“多園區”包括江蘇中關村科技產業園、常州西太湖國際醫療產業園、常州生命健康產業園等。

　　福州試點（福建省）

　　福建長樂醫療大數據產業園規劃“1個中心+1個產業園+2個基地+4大應用領域”。2016年11月26日上午，國家醫療大數據中心與產業園建設試點工程（福州園區）在福州長樂正式揭牌。目前，福州市出臺了國內首部健康醫療大數據資源管理暫行辦法，與中電數據合作率先發布了國家健康醫療大數據平臺(福州)和國家健康醫療大數據安全服務平臺(福州)。已有中電數據、貝瑞基因、品生醫學、易聯眾、華大基因、復寅精準醫療等數十家健康醫療大數據企業簽約入園，產業聚集效應明顯，產業集群初步形成。

　　廈門模式（福建省）

　　2016年11月29日，國家健康醫療大數據中心與產業園建設試點工程廈門園區在福建省廈門市揭牌。隨著試點項目的落地，廈門市將建成一批“互聯網+健康醫療”服務示范工程，包括進一步完善全域就診預約平臺等。此外，廈門市還將打造一批信息安全項目，發展慢病管理、智慧健康養老、健康醫療旅游、健康保險、遠程健康管理咨詢等新型服務業態。

　　2、華北數據中心

　　天津試點

　　2017年6月9日，天津市東麗區人民政府、天津大學醫學工程與轉化醫學研究院和中電數據服務有限公司在天津大學簽訂合作協議，將在天津市東麗區共建“國家健康醫療大數據云腦中心”。三方將充分整合科研、人才、大數據技術及產業資源和服務體系，共建東麗湖健康大數據產業化基地，努力促進國家級健康醫療大數據產業工程項目在東麗湖落地。

　　河北邯鄲試點

　　2017年8月9日，邯鄲市政府與中國電子信息產業集團中電數據服務有限公司簽訂合作協議，健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點工程正式落戶邯鄲。項目合作內容包括搭建健康醫療大數據應用平臺和信息安全平臺；建設健康醫療人文科技產業園區；引進社會資本，開展健康信息服務；推進全市各級各類醫療衛生機構信息化建設。

　　3、東北數據中心

　　2017年7月15日，東軟集團與中國電信集團在北京簽署《健康醫療大數據及相關產業互聯網戰略合作協議》。本次合作將輻射包括遼寧、吉林和黑龍江三省在內的整個東北區域，形成區域化的健康醫療大數據匯聚和服務中心。中國健康醫療大數據中心(東北區)項目，包括健康醫療大數據采集、開放、數據安全等相關標準制定，大數據基礎支撐平臺建設、醫療大數據專網、探索健康醫療大數據示范應用等主要內容。

　　4、西南數據中心

　　重慶試點

　　2017年9月1日，重慶市衛計委、沙坪壩區政府、神州數碼醫療科技股份有限公司、中國科學院大學、中國科學院控股有限公司簽署合作協議，將共同申報國家健康醫療大數據區域中心及產業園，申報成功后將落戶重慶大學城科技產業園。該項目將立足重慶，輻射整個西南地區，實現居民相關醫療服務資源數據信息共享，為醫療、醫藥、科研等產業提供大數據支撐服務。目前，重慶已經建成區域醫療信息化綜合管理服務平臺。

　　目前，西北數據中心、華南數據中心、華中數據中心還沒有相關消息發布。

　　三、各省市中心

　　（排名不分先后）

　　X個應用發展中心指在1個國家中心和7個區域中心建設帶動下，各省（區、市）在依法依規負責收集匯聚上報國家的健康醫療大數據基礎上，開展應用創新及產業園建設。

　　1、寧波

　　2016年9月11日，寧波市健康醫療大數據研究中心正式成立，這是全國第一個城市級健康醫療大數據研究中心。依托寧波市人口健康信息平臺做好健康數據的采集、存儲、交換和集成共享；建設和管理人口健康大數據開放服務平臺，為人口健康大數據的應用提供平臺、數據和技術支撐；開展健康醫療大數據應用標準研發、人才培養、技術交流和產業合作等。

　　2、山東

　　2017年12月12日，山東成為第二批健康醫療大數據中心國家試點省。據悉，山東將建成省級健康醫療大數據中心及共享平臺，全面實現健康醫療大數據在各相關領域的融合應用，全面建成面向群眾的“互聯網+健康醫療”服務云平臺，滿足居民健康個性化指導、服務和精準化醫療需求，推進山東省健康醫療大數據科技創新平臺、臨床醫學數據示范中心和全民健身公共服務信息平臺建設。

　　3、四川

　　2018年1月27日，中國電子信息產業集團健康醫療大數據項目落戶成都市雙流區簽約儀式在成都舉行。中電數據將在該區打造健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點工程項目，引入并本土化運營國際先進的人工智能解決方案、應用和技術，圍繞大數據及人工智能技術、醫療服務、健康管理、產業投資等領域積極引進相關企業，構建健康醫療大數據產業生態體系。

　　4、江西

　　到2020年，江西將基本建成統一權威、互聯互通的省、市、縣三級全民健康信息平臺，初步建成健康江西全民健康大數據中心，聚集健康醫療大數據，支撐全民健康管理和決策，提供便民惠民的健康醫療服務。培育健康醫療大數據產業，充分發揮人工智能、圖像識別、可穿戴設備等新技術和新產品在全民健康信息化應用中的作用，讓百姓享受智慧醫療帶來的便利。

　　5、遼寧

　　2017年5月，中國醫科大學與東軟集團股份有限公司圍繞“醫療健康大數據中心的建設和應用”建立全面合作關系，雙方通過產學研聯合，將實現醫學大數據技術深入開發應用，共建服務于科研與臨床的大數據中心，打造遼寧乃至東北地區的醫療健康大數據發展產業的示范基地，輻射帶動科研、教學與醫療領域信息技術緊密融合，在人才培養、科學研究、社會服務、文化創新等諸領域深化合作。

　　6、廣東

　　2017年5月9日，落地廣州大學城衛星城的廣東省健康醫療大數據產業園正式開園。作為南方醫科大學與順德區政府雙方戰略合作重要組成部分，廣東省首批省級大數據產業園——廣東省健康醫療大數據產業園也入選珠三角洲國家大數據綜合試驗區重點建設項目，將依托南方醫科大學、醫學大數據中心及相關醫療機構的科研、人才優勢，搭建“政、產、學、研、醫、用”合作平臺，提供開發、共享和專業化服務。

　　7、貴州

　　2017年9月2日，貴安新區與中國生物技術發展中心舉行座談會，雙方就新區生物醫療大數據中心發展前景進行深入討論。雙方合作共建的新區生物醫療大數據中心既是國家生物醫學大數據基礎設施的重要組成部分，也是貴州省繼FAST落地之后的第二個國家重大科技基礎設施。2017年12月12日，貴州成為健康醫療大數據中心第二批國家試點。

　　8、甘肅

　　省、市、縣人口健康信息平臺是健康醫療數據交換與匯聚的“總樞紐”，是不同系統間進行信息整合的基礎和載體，是構建健康醫療大數據中心和推動健康醫療大數據應用發展的核心基礎。到2018年底，甘肅將完成市級人口健康信息平臺建設；2020年，完成縣級人口健康信息平臺建設，全省基本建成互聯互通、務實應用的省、市、縣三級人口健康信息平臺。

　　9、安徽

　　2017年7月7日，安徽正式成立了“安徽健康醫療數據科學與產業聯盟”，將做好省級人口健康信息平臺建設和省內數據收集工作，加快區域中心建設，把握本地特色，按照大健康產業要求，促進建立覆蓋全生命周期的預防、治療、康復和健康管理一體化的健康服務新應用，打造安徽健康服務新模式。2017年12月12日，安徽成為健康醫療大數據中心第二批國家試點。

　　10、黑龍江

　　2015年6月6日，黑龍江省計算中心與哈爾濱工業大學計算機學院、軟件學院聯合成立黑龍江省星云生物醫療大數據中心，重點突破生物大數據可擴展存儲管理技術、支持生物大數據高效訪問的生物大數據索引體系等關鍵技術，形成基于云環境的生物大數據可擴展云存儲管理系統、生物大數據共享服務系統等，促進黑龍江省和國家生命科學及生物大數據產業發展。

　　11、云南

　　2017年1月3日，云南省衛計委與云南中醫學院合作成立了云南省中醫藥大數據中心，后期又與昆明醫科大學合作成立了云南省健康醫療大數據應用研究中心。通過教學研相結合方式，充分挖掘輔助診斷、疾病治療方案預測、合理用藥等方面的潛在價值，支持全省生物醫藥和大健康產業發展。到2020年，建成省級醫療衛生信息分級開放應用平臺，基本建立適應國情、省情的健康醫療大數據應用發展模式，健康醫療大數據產業體系初步形成，讓群眾得到更多實惠。

　　12、內蒙古

　　2017年9月22日，內蒙古健康醫療大數據應用工程啟動會議在呼和浩特市召開。該區實施健康醫療大數據應用工程的主要任務是建設三級平臺、五大數據庫和十個應用系統，分別是：建立和完善自治區、盟市、旗縣三級全民健康信息平臺；建立和完善全員人口信息數據庫、居民健康檔案數據庫、電子病歷數據庫等；建立疾病預防控制、婦幼保健、監督執法管理、血液管理等應用系統。

　　13、陜西

　　2017年12月19日，陜西省出臺了《陜西省促進和規范健康醫療大數據應用發展實施方案》，提出有序推動健康醫療信息資源大數據開放和共享，培育健康醫療大數據應用新業態，推進健康醫療臨床和科研大數據應用，規范和推動“互聯網+健康醫療”服務，加強健康醫療大數據保障體系建設。到2020年，建成省級醫療衛生信息分級開放應用平臺；全面建成互聯互通的省、市、縣三級人口健康信息平臺。

　　四、各企業、機構隊伍

　　（排名不分先后）

　　1、清華大學

　　2016年6月14日，清華大學數據科學研究院·醫療健康大數據研究中心成立儀式在清華大學舉行。醫療健康大數據研究中心的成立，為清華大學從事臨床表型、生命組學、醫學影像、醫院管理、公共衛生等醫療健康大數據分析與應用的研究人員提供一個開放的學術交流平臺，深入交流、產生高水平科研成果。

　　2、北京大學

　　2016年8月28日，北京大學健康醫療大數據研究中心正式成立，該研究中心將集成多源健康醫療大數據、采用國際前沿的數據處理和分析技術，開發一整套高效成熟的健康醫療大數據技術平臺，為國家健康醫療戰略、醫學實踐和全人群健康管理提供大數據驅動的決策支持，同時培養行業領軍人才，促進產業轉化，打造國際一流、國內領先、產學研一體的健康醫療大數據平臺。

　　3、貝瑞基因

　　2017年7月10日，*ST天儀擬在福建省福州市濱海新城，出資設立全資子公司福建貝瑞和康基因技術有限公司和控股子公司福建貝瑞和康健康管理有限公司作為項目主體公司，負責運作基因大數據中心產業園項目，推進基因大數據中心產業園的項目建設。

　　4、鐵投&中國電子

　　2017年7月13日，中國電子信息產業集團和四川省特大型國有企業四川省鐵路產業投資集團將攜手在四川共同打造主動健康大數據服務醫療體系，7月13日，雙方集團公司下屬的二級單位中電數據服務有限公司和四川鐵投信息技術產業投資有限公司簽訂相關戰略合作協議。

　　5、云谷健康

　　2017年2月23日，山西云谷健康產業股份有限公司與中國移動通信集團山西有限公司舉行“健康大數據”合作協議簽訂儀式，該合作將促進山西醫療衛生事業及健康產業的發展，為客戶提供安全、客觀、全面、有效的大數據服務。有效促進大數據政策措施落地，推進健康數據中心建設，構建大數據產業鏈，推動大數據與健康產業、現代服務業深度融合。

　　6、武漢大學

　　2017年3月10日，武漢大學兒童健康大數據研究中心成立，這是國內首家基于“互聯網+兒童健康隨訪管理”的研究機構，旨在通過對海量兒童健康相關的醫療保健及兒童成長數據的分析研究，為兒童早期發展、預防疾病、早期診斷和個性化治療的智能醫療保健系統鋪路。該中心還將適時進行基因組學數據分析研究，為我國制定兒童個性化精準醫療和精準公衛的臨床標準和應用指南提供依據。

　　7、中科院深圳先進院

　　2014年11月29日，中國科學院深圳先進技術研究院健康大數據研究中心正式揭牌成立，該中心將依托世界先進水平的個性化醫療大數據平臺，以醫療健康，尤其是個性化醫療健康的應用為中心，建設健康大數據平臺。從醫療健康數據的存儲、分析、建模、使用等角度，研究數字化生命健康的關鍵技術，提高基于大數據驅動的健康醫療研究能力，構建面向個性化醫療的健康大數據研究中心。

　　8、中國電信&東軟集團

　　2017年7月14日，東軟公司與中國電信簽署《健康醫療大數據及相關產業互聯網戰略合作協議》。本次合作將輻射整個東北區域，形成區域化的健康醫療大數據匯聚和服務中心。雙方將共同推動“中國健康醫療大數據中心（東北區）”的建設，將以健康醫療為切入點，積極開展云計算、大數據、物聯網、人工智能、虛擬現實等其他產業互聯網領域全面合作，共同開拓全國范圍內的醫學影像和健康醫療大數據服務市場。

　　9、神州控股

　　2017年9月20日，神州控股CEO葉成輝在媒體溝通會上表示，集團正計劃參與投資健康醫療大數據領域的首支國家隊——中國健康醫療大數據科技發展集團公司，公司將利用此前在港供股融資募得的13.4億港元加快布局健康醫療大數據板塊，所得款項凈額59%的資金計劃投資中國健康醫療大數據科技發展集團公司。

　　10、智業軟件

　　智業軟件作為國家健康醫療大數據中心的重要成員，福建省和廈門市區域衛生信息平臺的承建商，與廈門大學、廈門理工學院等科研院校進行合作，共建“廈門大學公共衛生學院·智業-健康管理研究中心”、“智慧醫療大數據研究中心”，儲備醫療與計算機技術。利用大數據相關研究公共衛生、個人健康服務等領域的數據分析與挖掘，研發人口健康信息有效利用的大數據平臺。

　　11、衛寧健康

 　2017年6月1日，上海衛寧健康與復旦大學數學科學學院簽署戰略合作框架協議，雙方將在衛生信息化、醫療大數據、醫療人工智能算法等方面正式建立戰略合作關系。雙方將圍繞衛生信息化、醫療大數據、醫療人工智能算法等需求，充分利用和整合雙方優勢，共同規劃、設計、建設多類型的新型醫療服務方法和模式，促進醫療衛生行業服務水平提升，打造新型醫療服務生態。

　　12、慧優科技

　　慧優科技是為諸多新建醫院的數據中心提供整體解決方案和落地，保障數據中心的穩定運行，并提供長期支持服務，進一步開展數據分析和價值挖掘。慧優科技醫療大數據整體解決方案，是建立一個可長久存儲和管理的醫療數據中心，全方位記錄患者健康狀況，合理配置醫院服務資源，提升展現和提升醫療數據資源的價值。

　　13、健培科技

　　2016年5月19日，黑龍江哈爾濱高南崗區政府與杭州健培科技有限公司簽訂項目入駐協議，新型環保醫用膠片生產銷售基地項目、醫療大數據中心項目簽約落戶南崗區，總投資10億元。此次落戶南崗區的醫療大數據中心項目主要致力于醫學影像大數據分析和存儲，建立人工智能診斷系統，推出“機器人醫生”，未來將實現機器對病人進行診斷。

　　14、中科金豆數據

　　2017年7月26日，由中科金豆數據科技公司投資建設的國家醫療大數據創新創業基地正式簽約落戶香河環保產業園區。該項目是“健康+互聯網”時代的高新技術企業，將建成一個集醫療信息化技術研發、IT平臺建設和平臺服務為一體的云服務基地，建設內容涵蓋醫療數據分析中心、醫學軟件工程中心、醫學云服務中心、精準醫學創新中心等。

　　15、諾丁漢大學與臺北醫學大學

　　2017年7月21日，寧波諾丁漢大學與臺北醫學大學簽訂校際戰略合作協議，根據協議，雙方將聯合成立醫療大數據研究中心，研究重點將首先在醫療大數據與健康大數據方面展開，并隨后應運到醫療服務領域，并在科研、人才培養與交流等領域開展合作。

　　16、北科生物

　　2017年9月6日，北科生物與成都天府國際生物城簽署戰略合作協議，共建國家生物醫學大數據產業園。該項目將整合雙方在人才、技術、平臺建設等方面的資源，構建具有行業影響力的大數據產業園區，促進電子信息技術和生物醫藥技術的融合創新發展，努力實現個體化治療和群體性預防的醫學目標，構建學習型醫療服務新體系。

　　結語

　　據業內人士透露，此前規劃的“1+7+X”模式已被調整為“1+5+X”，目前尚未得到官方證實。雖然形式會有所改動，但可以肯定的是，國家正大力推動健康醫療信息系統和公眾健康醫療數據互聯融合、開放共享，以達到消除信息孤島的目的，同時促進大數據技術與健康醫療服務的深度融合應用，使其未來更好的為醫療機構和大眾健康管理帶來新趨勢。各省市、機構都在抓緊布局健康醫療大數據領域，健康醫療大數據爭奪戰悄然打響。

 

來源：測序中國