發布日期：2018-02-06

　　近日，甘肅省衛計委發布公告稱，根據《甘肅省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》（甘醫改辦發〔2017〕12號）要求，省藥品集中采購平臺和陽光采購平臺開發了“兩票制”票據查詢模塊，輔助生產企業、配送企業、醫療機構在平臺內隨單調閱查詢藥品購銷發票和隨貨同行信息。據了解，該票據查詢模塊自2018年3月1日起試運行，包括甘肅省所有三級醫療機構及慶陽、白銀、酒泉市的所有公立醫療機構。

　　票據查詢模塊主要功能：

　　提供票據查詢：配送企業上傳維護藥品購銷發票、隨貨同行、檢驗報告等單據，建立藥品庫存信息。醫療機構可根據需要在訂單信息中查閱或保存相關單據。

　　進行“兩票”信息提示：票據查詢模塊依據配送企業或生產企業維護的購銷發票信息，統計訂單中藥品自生產企業至醫療機構間發生的票據情況，結合已經公布的可視為一票的情形，對是否符合兩票做出相應提示。

　　統計分析：“兩票制”模塊具有不同維度的統計分析功能，管理部門、醫療機構、企業可通過統計了解“兩票制”藥品及采購配送等情況。

　　打印功能：醫療機構對所需票據可以通過打印保存。

　　技術支持：省藥品集中采購平臺“兩票制”票據查詢模塊由甘肅萬維公司開發，省藥品陽光采購平臺票據查詢模塊由甘肅文銳公司開發。各單位在相應平臺內部可以查閱操作說明和視頻。

　　附：

　　關于甘肅省藥品集中和陽光采購平臺“兩票制”票據查詢模塊試運行的通知

　　各市州、甘肅礦區衛生計生委，蘭州新區衛計和食藥監局，省屬各醫療機構，各有關企業:

　　為規范藥品流通秩序，減少流通環節，落實公立醫療機構藥品采購“兩票制”，根據《甘肅省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》（甘醫改辦發〔2017〕12號）要求，省藥品集中采購平臺和陽光采購平臺開發了“兩票制”票據查詢模塊，輔助生產企業、配送企業、醫療機構在平臺內隨單調閱查詢藥品購銷發票和隨貨同行信息。票據查詢模塊自2018年3月1日起試運行，現將有關事宜通知如下：

　　一、兩票制驗證界定

　　（一）“可視為一票”情形

　　2017年11月，根據省衛生計生委、省食品藥品監督管理局、省工商行政管理局、省國家稅務局、省公共資源交易局、省商務廳等6部門《關于甘肅省公立醫療機構藥品采購“兩票制”有關問題的通知》（甘衛發〔2017〕355號）及省衛生計生委《關于藥品購銷“兩票制”中集團型企業需認定為一票情形進行申報的通知》，各相關企業對需要認定為一票的情況進行了申報。經審核、公示、申訴處理，省藥品和醫用耗材集中采購領導小組辦公室公布了申報并審核通過的企業及產品信息。具體包括：科工貿一體化集團型企業內部僅銷售本集團公司藥品的銷售企業和國內唯一進口總代理企業可視同生產企業，集團型流通企業內部母子公司之間開票可不視為一票。省藥品集中采購和陽光采購平臺根據公布的結果逐批導入票據查詢模塊，為醫療機構采購過程中驗票做自動提示。

　　（二）政策寬限藥品及區域

　　國家實行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品和放射性藥品及甘肅省分類管理目錄藥品暫未納入“兩票制”驗票。基層醫療機構和肅南、肅北、阿克塞民族自治縣在“兩票制”驗票中允許增加一票。

　　二、試點范圍

　　全省所有三級醫療機構及慶陽、白銀、酒泉市的所有公立醫療機構，自2018年3月1日開始試點平臺驗票。白銀市基層醫療機構按照本市兩票制工作方案試點平臺驗票。試點過程中相關單位請及時反饋模塊運行情況及存在的問題，經過改進穩定運行后全省推廣。

　　三、票據查詢模塊主要功能

　　1、提供票據查詢。配送企業上傳維護藥品購銷發票、隨貨同行、檢驗報告等單據，建立藥品庫存信息。醫療機構可根據需要在訂單信息中查閱或保存相關單據。

　　2、進行“兩票”信息提示。票據查詢模塊依據配送企業或生產企業維護的購銷發票信息，統計訂單中藥品自生產企業至醫療機構間發生的票據情況，結合已經公布的可視為一票的情形，對是否符合兩票做出相應提示。

　　3、統計分析。“兩票制”模塊具有不同維度的統計分析功能，管理部門、醫療機構、企業可通過統計了解“兩票制”藥品及采購配送等情況。

　　4、打印功能。醫療機構對所需票據可以通過打印保存。

　　5、技術支持。省藥品集中采購平臺“兩票制”票據查詢模塊由甘肅萬維公司開發，省藥品陽光采購平臺票據查詢模塊由甘肅文銳公司開發。各單位在相應平臺內部可以查閱操作說明和視頻。

　　四、操作步驟

　　（一）票據上傳維護

　　陽光采購平臺票據上傳維護第一票由生產企業或配送企業維護，第二票配送企業完成。集中采購平臺票據上傳維護第一、二票均由配送企業完成。票據上傳包括藥品購銷發票、隨貨同行單、檢驗報告等，通過掃描等上傳PDF格式圖片至票據查詢模塊。

　　（二）票據信息化

　　企業上傳的藥品購銷發票、隨貨同行單信息需通過錄入轉化為信息化數據。集中采購平臺和陽光采購平臺醫療機構發起的采購訂單，配送企業一定要在確認發貨前，完成訂單內藥品的購銷發票和隨貨同行單的票據信息化，并依此建立配送藥品庫。票據信息化的過程中發現有錯誤需要修改的，在醫療機構確認入庫前可以進行修改，醫療機構確認入庫后不再允許修改。同一批藥品有一個訂單被醫療機構確認入庫后，該批次藥品其他訂單票據不再允許修改。（具體操作步驟查閱平臺內企業操作幫助說明）

　　（三）醫療機構驗票

　　醫療機構在訂單藥品到貨驗收時，應在平臺內查看藥品自生產企業銷售至本機構中全流程的發票和隨貨同行信息，并參考平臺提示對是否符合“兩票制”要求進行審核。審核驗收合格的進行入庫。醫療機構要認真核驗票據情況，入庫后相關票據信息不能進行修改。

　　五、有關要求

　　（一）票據查詢模塊可供全部省藥品集中采購和陽光采購平臺用戶使用，因涉及基層醫療機構、偏遠地區可增加一票，以及分類管理等藥品特殊對待等復雜情形，查詢模塊主要實現信息查詢支持和提示功能，不能代替醫療機構判別是否符合“兩票”。醫療機構應按照《甘肅省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》（甘醫改辦發〔2017〕12號）要求，再行把關，落實好藥品采購“兩票制”政策。

　　（二）文件印發之日起至2018年2月28日前為票據查詢模塊試運行過渡期，過渡期內企業要集中做好藥品庫存錄入和數據上傳準備工作。查詢模塊運行期間，企業要做好信息維護，對零售藥店等除醫療機構外的其他藥品配送信息要及時從庫存中核銷，確保可供應醫療機構的藥品庫存信息準確，保證有足夠的庫存滿足醫療機構的需求。

　　出現問題，請及時聯系平臺維護商協調解決。對模塊優化的意見建議可反饋省衛生計生委藥政處。

　　甘肅萬維公司維護電話：0931-8558793

　　甘肅文銳公司維護電話：17797661556

　　省衛生計生委藥政處電話：0931-4818100

　　甘肅省衛生和計劃生育委員會

　　2018年1月31日

來源：新浪醫藥