為解決市場主體“準入不準營”難題，讓企業快速便捷取得進入市場“大門”的金鑰匙，2019年末，市市場監管局先后實施了“證照分離”改革和市場主體“準入準營”改革。改革要求，將《營業執照》、《藥品經營許可證》、《醫療器械經營許可證》、《食品經營許可證》和《第二類醫療器械經營備案憑證》等1照4證的申請材料整合為1套申請材料，申請要件由原來的41個合并精減至9個。同時優化辦事流程，將原來1照4證分別提交申請材料改為1次提交申請合并審查；將4個許可合并為1個《藥品經營許可證》，實現相關經營許可的“四合一”，證照聯辦一次完成。在證照辦理過程中，按照“準入準營”改革要求，開辦零售藥店的相關許可實行“告知承諾”審批，辦理期限由法定的111天壓縮成1天，即來即辦。自2020年1月起，市市場監管局正式啟動零售藥店“證照聯辦、許可合一”改革，“四合一”改革為全國首創。截至目前，全市辦理“四合一”《藥品經營許可證》778個。

考慮到具體辦理中還存在分別提交申請等問題，今年9月，市市場監管局繼續深化25類52個行業“證照一體化辦理”改革，涉及事項由原來的平均辦理時限46日減少至0.5日，由原來的平均辦理環節13個減少至5個，由原來的平均申報材料11個減少至7個，由原來平均跑3次減少至1次。極大方便了市場主體，激發了市場主體活力，提高了齊齊哈爾市市民的獲得感和滿意度。