今年河南省衛生健康大會提出“要抓好鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室標準化建設,爭取用三年時間,達到國家規定的建設標準和服務能力標準”的目標。
為此,《三年行動計劃》明確了未來三年要實現的主要目標和分年度目標。一是到2022年底,河南全省基層醫療衛生機構標準化達標率達到100%,公有產權村衛生室比例達80%以上,政府辦社區衛生服務中心比例明顯提高;二是2020年,全省50%以上的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)達到服務能力基本標準,2021年80%左右達到基本標準,2022年力爭全部達到基本標準,并設置中醫綜合服務區,其中30%以上達到服務能力推薦標準,15%以上達到或接近二級醫院水平。
實現這樣的目標,基層醫療衛生機構該怎么建?在基本建設方面,按照國家規定的建設標準執行,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心,如有發熱門診(診室)、大型醫療設備,承擔培訓任務,增設中醫館以及康復護理、醫養結合、安寧療護、血液透析等服務床位,則單獨核算面積。原則上一個行政村設置一所村衛生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯合設置村衛生室;鄉鎮衛生院所在地的行政村原則上可不設村衛生室。
在服務能力方面,中心鄉鎮衛生院應至少能夠識別和初步診治100種常見病、多發病;一般鄉鎮衛生院應至少能夠識別和初步診治75種常見病、多發病。鄉鎮衛生院要重點強化基本醫療服務功能,提升急診搶救、傳染病防治、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科、康復理療、檢查檢驗等醫療服務能力。社區衛生服務中心加掛社區醫院牌子的,應配置與其開展的診療科目相應的設備設施。行政村村衛生室實行政府建設、產權公有、鄉鎮衛生院管理、鄉村醫生無償使用,業務用房面積、占地面積和基本設備按照省定標準執行。
同時,《三年行動計劃》從三個方面明確了建設重點任務,一是推進設施設備和服務能力“四提升”,即推進基礎設施提升、診療設備提升、信息管理提升和服務能力提升,實現基礎設施標準化、診療設備數字化、綜合管理信息化;二是推進基層醫療衛生機構發熱門診(哨點診室)建設,中心鄉鎮衛生院和達到推薦標準的鄉鎮衛生院規范建設發熱門診,其他鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規范設置發熱哨點診室;三是推進公有產權村衛生室建設,建立健全村衛生室運行管護機制。
來源:河南日報