一、采購人：珠海市公安局

二、采購項目編號：HZ19-431

三、采購項目名稱：珠海市公安局（政治處）民警中醫理療綠色通道服務采購項目

四、采購項目預算金額（元）：1700000.00元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

1、采購項目預算：人民幣壹佰柒拾萬元整（￥1,700,000.00）；

2、采購項目概況及用途：珠海市公安局（政治處）民警中醫理療綠色通道服務采購項目。

3、完工期：合同簽訂后一個月內完成并通過驗收。

4、主要服務要求：

一、服務對象

全市公安機關民警，輔警（約1萬名）在執法執勤、應急處突、搶險救災以及警務訓練等工作中造成的急性創傷、骨折、出血、劇痛的，以及患有慢性勞損性疾病的恢復期或其他影響運動機能的疾病的，使用綠色通道就診處置，通過專屬診室進行康復理療。

二、服務需求

（一）就診需求

1.就診“綠色通道”。提供方便快捷的掛號、就診、繳費、復診就診“綠色通道”；

2.網上辦理。依托信息化手段，開展網上預約、繳費功能；

3.服務范圍。開展針對骨外科、神經科如頸椎病、頸性頭痛眩暈、肩周炎、鼠標手、腱鞘炎、腰肌勞損、腰椎間盤突出、膝關節骨性關節炎、各種骨折恢復期、各種關節扭挫傷、中風后遺癥等疾病的診療。開設中藥、中醫定向透藥療法、磁熱療法、中藥封包治療、骨骼肌肉沖擊波治療、激光療法、頸椎牽引、紅外線照射治療、刮痧、推拿、針刺、拔罐、艾灸、電針等療法。

4.服務時間。提供正常工作日8小時診療服務及每周不少17小時夜診及節假日服務。

5.其他服務。結合公安民警職業特點以及就診情況，每年不少于兩次健康講座，指導民警如何做好職業病預防保健工作。

（二）人員需求

1.配備具有較高職稱的醫生及專業資質的醫護人員。

2.建立由康復科、關節及運送醫學科、脊椎科、正骨科、傳統療法科，專家組成的專家團隊，對疑難雜癥進行多學科會診。

（三）設備需求

根據公安民警職業傷病特點，配置理療效果顯著，較先進的理療設備，配備理療場所常用儀器設備（設備清單由我局提供）

（四）場所需求

1.按照日平均20-30名患者的治療、理療服務量，劃定專門區域，設置不少于3間專屬診室。專門區域及專屬診室需進行裝修，并設置獨立衛生間。

2.配置診療臺、沙發、桌椅、燈具、窗簾、飲水機等設備，進行必要的裝飾，營造舒適、溫馨的就診環境。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

1、市場供應情況：只能從唯一供應商處采購：

一、 市場供應情況：

（1）國家、省、市衛健部門、公安機關發文要求加強公安民警緊急醫療救治工作，確定三級甲等醫院作為市級緊急醫療救治定點醫院，暢通緊急醫療救治“綠色通道”，結合公安民警執法執勤、應急處突、搶險救災以及警務訓練等工作中易發且高發骨骼、關節、肌肉損傷及慢性勞損性疾病的實際情況，向專業的綜合性醫療機構采購服務，能夠在民警發生職業傷病時獲得最佳的診療康復，對于加強公安民警職業保障，提高公安機關戰斗力，更好的服務珠海平安建設具有較強的現實意義。

（2）我市醫療資源較為緊張，就診人員多，掛號、就診、治療需要占用大量的時間。我市公安機關警力較為緊張，建立面向全局民警輔警的就診綠色通道，符合國家、公安部從優待警政策，并且較為急迫。

（3）廣東省中醫院珠海醫院設有脊柱科、骨關節科、手足踝顯微外科、正骨科、創傷骨科、康復科等全面的臨床科室及專科專病門診，適用范圍較大。

（4）治療方式方面，廣東省中醫院珠海醫院開展新技術和中醫傳統特色技術，多項技術處在全市領先水平，緩解疼痛效果明顯，對工作生活影響較小。

（5）從地理位置考慮，我局警力主要集中在市區，西區工作警力大部分生活在市區。而廣東省中醫院珠海醫院是我市僅有的一家三級中醫院，實力雄厚，可滿足采購方對中醫理療服務的技術要求。

綜上，因項目為具有特殊要求公共服務項目，擬邀市內唯一符合要求的廣東省中醫院珠海醫院提供本次中醫理療綠色通道服務。

2、專家論證意見（200萬元以上）：無。

潛在政府采購供應商對公示內容有異議的，請于公示期至期滿后2個工作日內將書面意見（包括：供應商名稱，聯系人，聯系電話，符合本項目采購要求的說明或本項目采購需求技術指標的不合理性等內容）反饋至采購單位及采購代理機構。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

廣東省中醫院珠海醫院

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

無。

（二）專家小組綜合意見：

無。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 12 月 05 日 至 2019 年 12 月 11 日 止。

十、聯系事項

發布人：珠海市和致招投標咨詢有限公司

發布時間：2019年12月05日