啟東市政府采購詢價公告
詢價編號:Z320681190120(XJ086)（二次）
啟東市公共資源交易中心根據啟東市政府采購管理的有關規定，就啟東市衛生健康委員會鄉鎮緊密型醫聯體建設信息系統升級改造（二次）采購(詳細內容見下)。
一、詳細服務需求：
1.建設項目總原則：
（1）根據各分院/分中心現有信息系統實際，通過對分院/分中心信息系統的升級改造，實現以臨床醫護人員為病人診療服務為目的符合鄉鎮緊密型醫聯體建設的信息系統管理。
（2）設計要點要考慮技術的成熟性、先進性、安全性；管理系統功能需標準化、一體化；系統長期運營的升級便利性、便于快速采用標準化實施及有充分售后保障的產品特質和可管理維護的經濟性。
（3）需符合國家衛健委、市衛健委、物價局、醫保局等有關規范標準，滿足醫院對上級主管部門和自身相關報表、統計要求及醫院面向未來的信息化總體要求。
（4）需遵循一體化總體設計，各子系統數據交換必須做到迅速互相訪問及數據準確。
2.數據安全要求：
1.系統應支持數據自動本地及異地備份功能，完成系統數據的完整和增量備份，并保證數據的一致性和完整性。
2.本項目中應用軟件應具有每一個使用用戶均是數據庫用戶并在數據庫中可以對此用戶進行表權限授權等軟件功能。
3.具體內容：
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序號 |
軟件名稱 |
單位 |
數量 |
備注 |
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1 |
門急診掛號系統 |
套 |
1 |
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2 |
一卡通管理系統 |
套 |
1 |
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3 |
門急診收費系統 |
套 |
1 |
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4 |
中西藥房管理系統 |
套 |
1 |
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5 |
藥庫管理與藥品會計管理系統 |
套 |
1 |
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6 |
門急診醫生工作站 |
套 |
1 |
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7 |
病人入出轉管理系統 |
套 |
1 |
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8 |
住院費用管理系統 |
套 |
1 |
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9 |
住院醫生工作站 |
套 |
1 |
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10 |
病區護士工作站 |
套 |
1 |
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11 |
醫技工作站 |
套 |
1 |
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12 |
財務監控管理系統 |
套 |
1 |
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13 |
衛生材料管理系統 |
套 |
1 |
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14 |
物資管理系統 |
套 |
1 |
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15 |
設備管理系統 |
套 |
1 |
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16 |
院長綜合查詢及報表系統 |
套 |
1 |
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17 |
系統管理工具 |
套 |
1 |
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18 |
市醫保接口/農保接口 |
套 |
1 |
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19 |
電子病歷系統（門診、住院、質控） |
套 |
1 |
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20 |
醫學檢驗信息系統 |
套 |
1 |
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21 |
臨床路徑管理系統 |
套 |
1 |
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22 |
中醫診療區（中醫館）健康信息平臺接口 |
套 |
1 |
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實施內容：
n 以分院為單位統一基礎數據標準、統一業務流程、統一管理流程實施。
n 2.村站不單獨進行培訓及部署，統一培訓分中心、分院操作人員。
n 3.以上產品免費開放接口，如需有開發工作量，按實際評估另行協商。
4.應用軟件具體功能要求
（一）門（急）診掛號系統
【功能要求】
建立掛號安排表，設置預約及限號數，掛號項目可根據掛號安排的有效時間進行顯示，自動屏蔽不在當前時間的掛號項目。
支持醫保、公費、自費等多種身份的病人掛號；支持就診卡、集團公司醫療卡、醫保卡等多種掛號方式。
提供門診病案功能，可對病人的詳細信息及過敏史進行登記。
自動分診、手工分診、動態分診及平均分診四種分診方式為醫院提供了靈活的分診模式。
根據掛號項目對應的科室、掛號項目、醫生自動完成會計科目、收費項目、科室及人員的核算。
提供多種查詢統計功能、提供門診人次的動態流量統計，用于醫院的統籌管理。
提供觸摸屏的方式，供病人自助掛號。
支持按病人就診卡刷卡消費掛號的方式，為病人提供方便。
（二）一卡通管理系統
【功能要求】
一卡通系統須支持接觸式/非接觸式IC卡、條碼卡、磁卡、二代身份證、城市一卡通等多種卡。
支持病人基本信息和一卡通的充值管理。
支持個人帳戶卡（貴賓卡VIP、普通卡、單位卡）管理。
具有制卡、補卡、充值、查詢、退卡及結算、作廢等功能。
支持個人帳戶卡的發放、凍結管理。
支持病人的多種優惠管理，可按病人身份對不同類型的項進行優惠。
支持個人帳戶消費統計、分析。
支持電話預約掛號功能，自動提取患者的基本信息來加快制卡資料的錄入速度。
對系統登錄人員有完善的權限設定功能。
（三）門（急）診收費系統
【功能要求】
提供分幣誤差項處理功能，將由于四舍五入產生的費用增減進行精確核算。
支持對一個病人同時輸入多張處方單，并匯總打印在一張收費單上。
支持按中藥處方的書寫習慣進行劃價及收費操作。
支持收費與發藥分離的操作方式，在收費時不確定藥品的發藥藥房，病人可以在任何有對應藥品的藥房進行領藥。
支持收費后的藥品處方按發藥窗口的閑忙狀態自動進行分配與傳遞。
自動提醒皮試藥品的皮試結果，多皮試為陽性的藥品給予自動報警或禁止收費。
自動根據病人的費別、醫院的上下班時間、主次手術等指標完成費用的打折優惠、加班加價、以及收取附加手術費用等特殊計費方式。
支持合約單位病人和持卡病人的門診記帳操作，醫保病人使用醫保卡結算收費。
支持多種模式隨時查詢任意時間段內的收退費信息，并匯總打印。
全鍵盤操作、個性化參數設置、多種輸入法、模糊輸入引導等功能保證最少擊鍵和最快響應。
支持多種 LED/LCD/PDP 設備，提高醫院窗口形象。
（四）中西藥房管理系統
【功能要求】
可自動獲取藥品名稱、規格、批號、價格、生產廠家、藥品來源、藥品劑型、藥品屬性、藥品類別、醫保編碼、領藥人、開方醫生和門診患者等藥品基本信息。
提供對門診患者的處方執行劃價功能。
對醫生開據的電子處方自動打印配藥單和處方。
提供收費后自動發藥、收費與發藥分離、收費時自動確定發藥窗口等多種方式。
根據上下班時間和閑忙狀態、庫存情況自動確定藥品處方的發藥窗口。
藥品發藥支持“候機式”發藥方式，可以使藥房配藥人員在病人來到藥房發藥窗口之前將病人的藥品配好，消除病人排隊等候現象。
提供對門診收費的藥品明細執行發藥核對確認，消減庫存的功能，并統計日處方量和各類別的處方量。
可實現為住院病人的劃價、記帳和按醫囑執行發藥。
為門診收費設置包裝數、低限報警值、控制藥品以及藥品別名等功能。
門診收費的藥品金額和藥房的發藥金額執行對帳。
具有分別按患者的臨時醫囑和長期醫囑執行確認上帳功能，并自動生成針劑、片劑、輸液、毒麻和其它等類型的擺藥單和統領單，同時追蹤各藥品的庫存及患者的押金等，打印中草藥處方單，并實現對特殊醫囑、隔日醫囑等的處理。
提供住院科室、病房基數藥管理與核算統計分析功能。
可自動生成藥品進藥計劃申請單，并發往藥庫。
提供對藥庫發到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認。
提供本藥房藥品的調撥、盤點、報損、調換和退藥功能。
提供藥房工作人員的工作量統計。
具有藥房藥品的日結、月結和年結算功能，并自動比較會計帳及實物帳的平衡關系。
可隨時查詢某日和任意時間段的入庫藥品消耗，以及任意某一藥品的入、出、存明細帳。
提供開單醫生各種藥品的使用情況統計。
支持藥柜管理與雙復核發藥。
支持已收費藥品處方的全部、部分退藥
（五）中西藥庫與藥品會計管理系統
【功能要求】
錄入或自動獲取藥品名稱、規格、批號、價格、生產廠家、供貨商、包裝單位、發藥單位等藥品信息以及醫療保險信息中的醫療保險類別和處方藥標志等。具有自動生成采購計劃及采購單功能。
提供特殊藥品入庫、出庫管理功能(如：贈送、實驗藥品等)。提供藥品庫存的日結、月結、年結功能，并能校對帳目及庫存的平衡關系。
提供藥品提前批量調價功能。
支持按不同劑型、材質等方式進行藥品盤點，使盤點分類輕松實現。
可隨時生成各種藥品的入庫明細、出庫明細、盤點明細、調價明細、調撥明細、報損明細、退藥明細以及上面各項的匯總數據。
可追蹤各個藥品的明細流水帳，可隨時查驗任一品種的庫存變化人、出、存明細信息。
自動接收科室領藥單功能。
提供藥品的核算功能，可統計分析各藥房的消耗、庫存。
可自動調整各種單據的輸出內容和格式，并有操作員簽字欄。
提供藥品字典庫維護功能(如品種、價格、單位、計量、特殊標志等)，支持一藥多名操作，判斷識別，實現統一規范藥品名稱。
提供藥品的有效期管理、可自動報警和統計過期藥品的品種數和金額，并有庫存量提示功能。
對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理。
支持藥品批次管理。
支持藥品的多級管理。
（六）門急診醫生工作站系統
【功能要求】
對各種病情隨時提供科學的疾病診斷參考方案，尤其為實習醫生提供了豐富的醫學字典庫，有利于醫院醫療質量的提高。
在使用了合理用藥系統的前提下，對醫囑的內容自動監測，藥品劑量檢查、藥品配伍禁忌，各種診療項目間的互斥等，以達到醫生合理用藥的目的。
開電子處方時自動檢測藥品庫存，自動顯示各種藥品及診療項目的醫保類型，提高病人滿意度。
系統智能記憶藥品使用頻率，下達醫囑時根據藥品使用頻率高低優先排列，提高輸入速度。
系統自動反饋就診病人皮試藥品的皮試結果。
在使用了PACS/LIS情況下可以直接查看到病人的檢驗檢查報告。
醫生可根據自己的習慣定義處方模板，也支持成組醫囑錄入。
支持醫生對病人歷史病情資料的查詢以及對比分析，以利于醫生準確診斷。
在使用了電子病歷系統的情況下，可以在門診醫生站完成病歷的書寫，病歷書寫全部采用表單的方式錄入，只需進行簡單的選擇即可完成對病人病歷的書寫，結果完全以數據庫的方式保存，既提高了醫生病歷書寫的速度與質量，又真正實現了對病人病歷的數據庫方式管理，便于檢索、分析。
（七）病人入出轉管理系統
【功能要求】
支持門診病人、醫保病人、門診留觀病人、住院留觀病人的入院登記。
支持打印病人入院登記卡或病案首頁。
支持復診病人直接提取病人信息。
支持多種入院管理模式；可在辦理病人入院手續的同時選擇是否進行預交款的收取及就診卡的發放。
提供各科床位信息，完成病人的床位安置、確認入科信息等入科登記手續。
實現病區床位的統一管理，使用形象的床位標識體現床位的使用狀態、病人的性別特性以及病人的轉科特征。
符合臨床習慣的電子床位卡，簡單明了顯示病人住院信息。
支持按不同的護理等級篩選顯示病人。
支持一個病區包含多科室床位的現代集中護理模式。
住院科室日報表動態反映任意時刻的病房狀態和病人流動情況。
（八）住院費用管理
【功能要求】
具有記帳單（單個病人記帳）、記帳表（多個病人記帳）、簡單記帳、自定義記帳單等多種費用登記方式。
支持床位費、護理費以及一些常規醫療服務項目的自動記帳。
自動根據病人的費別、醫院的上下班時間、主次手術等指標完成費用的打折優惠、加班加價、以及收取附加手術費用等特殊計費方式。
支持病人在住院過程中的中途結帳及出院時的出院結帳操作。
支持嬰兒費用與母親費用的分別結帳。
支持按費用的發生科室、發生的費用項目、醫保費用類型、費用發生的期間進行結帳。
支持單筆費用結帳、支持定額費用結帳。
支持按多種顯示方式隨時查詢病人在住院過程中的費用詳細情況，打印住院費用詳細清單，一日費用清單。
支持根據預先設置的費用報警線查詢病人費用報警信息，并可打印科室費用催款表。
提供科室任意時段的收入匯總統計分析。
提供工作量的匯總統計查詢。
病人欠費管理（分病人類別），解鎖的權限。
（九）住院醫生工作站系統
【功能要求】
醫生主管范圍內病人基本信息：姓名、性別、年齡、住院病歷號、病區、床號、入院診斷、病情狀態、護理等級、費用情況等。
診療相關信息：病史資料、主訴、現病史、診療史、體格檢查等。
醫生信息：科室、姓名、職稱、診療時間等。
費用信息：項目名稱、規格、價格、醫保費用類別、數量等。
合理用藥信息：常規用法及劑量、費用、功能及適應癥、不良反應及禁忌癥，抗生素的合理使用等。
提供醫囑模板、醫囑互斥檢測、配伍禁忌檢測，醫囑完整性檢測等智能化措施。
支持醫生處理醫囑：檢查、檢驗、處方、治療處置、衛生材料、手術、護理、會診、轉科、出院等。檢驗醫囑須注明檢體，檢查醫囑須注明檢查部位。
提供醫院、科室、醫生常用臨床項目字典，醫囑組套、模板及相應編輯功能。
提供處方的自動監測和咨詢功能：藥品劑量、藥品相互作用、配伍禁忌、適應癥等。
提供長期和臨時醫囑處理功能，包括醫囑的開立、停止和作廢。
支持醫生查詢相關資料：歷次門診、住院信息，檢驗撿查結果，并提供比較功能。提供醫囑執行情況、病床使用情況、處方、患者費用明細等查詢。
支持醫生按照國際疾病分類標準下達診斷（入院、出院、術前、術后、轉入、轉出等）；支持疾病編碼、拼音、漢字等多重檢索。
自動審核錄入醫囑的完整性，提供對所有醫囑進行審核確認功能，根據確認后的醫囑自動定時產生用藥信息和醫囑執行單，記錄醫生姓名及時間，一經確認不得更改。
所有醫囑均提供備注功能，醫師可以輸入相關注意事項。
支持所有醫囑和申請單打印功能，符合有關醫療文件的格式要求，必須提供醫生、操作員簽字欄，打印結果由處方醫師簽字生效。
提供醫生權限管理，如部門、等級、功能等。
自動核算各項費用，支持醫保費用管理。
自動向有關部門傳送檢查、檢驗、診斷、處方、治療處置、手術、轉科、出院等診療信息，以及相關的費用信息，保證醫囑指令順利執行。
文書采用了自定義的方式，醫院可自行完成本院的各種醫療文書的新增及修改。
可書寫診斷證明書、死亡證明書、傳染病報告卡等除病歷、檢查、檢驗申請單以外的各種診斷文書；包括新開文件、刪除文件、文件歸檔、文件作廢、文件打印文書等功能。
所有醫囑自動產生相關治療的費用項目（如藥品產生輸液注射費及相應一次性材料，換藥醫囑產生換藥費和材料費等等諸如此類）。
支持移動住院醫生工作站。
支持傳染病自動上報（能提示在門診已上報的）。
醫囑錄入時對控制藥品不能錄入（如合療醫保等用藥范圍外的、未審批通過的）。
（十）病區護士工作站系統
【功能要求】
實現病區床位的統一管理，使用形象的床位標識體現床位的使用狀態、病人的性別特性以及病人的轉科特征。
符合臨床習慣的電子床位卡，簡單明了顯示病人住院信息。
支持按不同的護理等級篩選顯示病人。
支持一個病區包含多科室床位的現代集中護理模式。
提供可編輯的一日清單，滿足醫院個性化的需求。
體溫記錄、特護記錄、家系圖以圖形的方式顯示，直觀準確。
提供符合個人習慣的記錄單、病人體征記錄單、一般狀況體檢單、待產記錄單、產程記錄單、分娩記錄單、產后記錄單、新生兒記錄單等單據，同時可以根據醫院的實際情況進行自定義。
各種單據全部以選擇打勾、下拉菜單的方式完成，以達到快速、準確書寫護理記錄的目的。
系統模仿手工的實際需求，將體溫表項目數據以圖形和表格的方式按時間順序體現出來；護士在填寫這些信息時只需在表格上標注，系統就會自動生成各項指標的曲線圖，同時提供了數字輸入的方式。
提供醫囑校對、醫囑重整、皮試結果登記等功能。
提供移動護理軟件接口。
護理文書的及時性，電子簽名，執行的時效。
（十一）醫技工作站
1、門診醫技工作站子系統
主要完成門診病人化驗、檢查申請單的預約、執行和化驗、檢驗結果報告單的發生。對部分非標準檢查項目進行劃價處理等。
對檢查申請登記排隊，與門診醫師工作站、門診收費系統相聯，自動提取病人基本信息，完成申請單計價、收費信息記載、查詢，登記申請單執行信息，開具檢查、化驗結果報告單，并將報告單傳遞醫生工作站，供醫生診斷參考。將報告作為病人信息的一部分歸檔，同時為收費提供費用信息。
支持在病房由醫生直接預約，也可以在檢查科室集中預約。
支持按價表自動劃價、人工干預劃價和自動與人工相結合的劃價方式。
2、住院醫技工作站子系統
主要完成住院病人化驗、檢查申請單的預約、執行和化驗、檢查結果報告單的發生。對部分非標準檢查項目進行劃價處理等。
對檢查申請登記排隊，與護士工作站、住院收費系統相聯，自動提取病人基本信息，完成申請單計價、收費信息記載、查詢，登記申請單執行信息，開具檢查、化驗結果報告單，并將報告單傳遞護士工作站，供醫生診斷參考。將報告作為病人信息的一部分歸檔，同時為收費提供費用信息。
支持在病房由醫生直接預約，也可以在檢查科室集中預約。
支持按價表自動劃價、人工干預劃價和自動與人工相結合的劃價方式。
（十二）財務監控系統
財務監控系統提供對整個醫院資金收入及票據使用情況的全面監控。
【功能要求】
查詢統計醫院某期間的各種收入情況。
全程記錄、監控各個操作員對發票的領用、使用、上繳等整個過程。
動態掌握收費人員手中暫存現金情況，保證醫院資金安全。
防止和杜絕醫院資金及發票的少、漏、缺等現象。
（十三）衛生材料管理系統
衛生材料管理系統提供醫用衛生材料的采購、入庫、出庫、調價、調撥、盤點、報損、退庫等功能。
【功能要求】
錄入或自動獲取衛材名稱批號、價格、生產廠家、供貨商等。具有自動生成采購計劃及采購單功能。
提供衛材料提前批量調價功能。
可隨時生成各種材料的入庫明細、出庫明細、盤點明細、調價明細、調撥明細、報損明細以及上面各項的匯總數據。
可追蹤各材料的明細流水帳，可隨時查驗任一品種的庫存變化入、出、存明細信息。
提供材料的核算功能，可統計分析各科室的消耗、庫存。
可根據醫囑執行自動沖減庫存。
（十四）物資管理系統
后勤物資管理系統有效管理醫院后勤物資的入、出、調、轉、盤點及查詢。
【功能要求】
支持先進先出、后進后出、加權平均等多種核算方式。
支持物資材料的效期管理與多級計量單位管理。
提供對材料物資的庫存變動情況、明細收發情況、分科核算情況的查詢統計。
提供醫院供應室對無菌材料的領用、回收、發放的管理。
（十五）設備管理系統
【功能要求】
建立、調整、修改設備管理系統中的日常業務相關的基礎項目（部門、人員、供貨商、目錄、使用狀態、入出等）。
完成各使用部門向主管部門申請所需設備的請求。
通過請購單匯總產生或臨時編制設備的購置計劃。
設備外購入庫的登記和入庫驗收，以及相關歷史數據的查詢。
對外購外的其它設備入庫業務的登記驗收，以及相關歷史數據的查詢。
完成庫房及庫房之間設備調撥轉移的申請和出庫審核處理。
完成各種形式的部門設備領用的登記處理和審核處理以及建立設備的相關卡片信息。
完成各種形式的設備出庫(除領用外)的登記處理和出庫審核。
對庫房的設備進行盤存和完成歷史盤存表的查詢、檢查。
建立本單位各設備的卡片及其附屬設備等信息的登記及查詢。
完成在用設備的日常單據(使用、維修、檢查等)錄入、修改及審核等操作。
自動提取設備的折舊及工作量信息。
對各使用科室的在用設備進行下帳(含報廢、盤虧、銷售、捐贈等)處理。
查詢各種物資的庫存、分批庫存，以及相關入出變動明細帳目。
按設備入出經濟業務匯總各個設備庫房不同設備的庫存變化數據。
通過領用單及權屬變更單統計，反映出科室設備領用情況。
根據設備的分類，統計出設備的相關信息。
查詢指定設備的收支明細帳目。
查詢指定類別的各種設備的收支情況。
（十六）院長綜合查詢系統
【功能概述】
院長查詢管理系統實現對整個醫院資源信息、醫療經濟信息、醫療動態情況、效率質量信息、藥品管理信息等從宏觀到微觀的數據、信息、資源的全面掌控，全面實現科學決策。
【功能要求】
通過豐富的報表與圖形分析，從整個醫院信息系統中加工整理出服務于醫院管理的分析信息，為醫院重大決策和未來計劃的制定提供可靠依據。
提供任意范圍的橫向縱向比較加工，隨時建立新的信息統計分析需要，以便更準確和多角度服務于決策。
查看醫院各科室人力資源、床位資源、床位利用情況等。
查看醫院門診應診、檢查、檢驗等工作安排情況。
查閱醫院掛號、床位、藥品、檢查、檢驗、治療、手術、麻醉、護理、膳食、材料、其它等診療項目的收費項目和收費價格。
查詢醫院各個護理單元的床位構成和利用情況。
查詢門診各科室各類別應診情況、留院觀察情況、門診手術的月度匯總信息。
查詢門診各科室各類別應診人次的月度匯總數據。
查詢門診各科室留院觀察人數、門診手術例數的月度匯總信息。
對各科室一年來應診情況的波動情況進行對比分析。
對各類門診一年來的波動情況進行對比分析。
了解一段時間內，住院病人的增減變動信息和波動對比信息。
查詢住院病人各類增減變動的統計數據。
表現一年來各個月各部門增加人數、減少人數、在院人數波動情況。
查詢藥品的庫存、消耗、收入以及應付購藥款信息。
查詢醫院目前各種藥品的庫存分布、分批情況，以及一段時間的出入變動情況。
查詢本月或任意期間各種藥品的消耗使用情況及醫生用藥情況。
分析醫生診療措施的合理性及病歷書寫質量情況。
查詢本月各類藥品的出入分類匯總信息。
查詢各類藥品的收入、差價成本信息。
查詢對各個供藥單位的應付購藥款的增減變動信息。
分析醫院各科病人的平均住院日。
列出不同科室各個月平均住院日一年來的對比情況。
查詢分析醫療收入、醫療預收款、醫療應收款等經濟信息。
查詢一段時間全院醫療收入的概要信息。
查詢一段時間醫院各科室、各種費用的收入情況，并進行橫向的比較分析。
查詢一年來醫院各科醫療收入的變動情況，進行縱向分析。
查詢一段時間醫院各部門各類收入情況，并進行橫向的比較分析。
查詢一年來醫院各部門醫療收入的變動情況，進行縱向分析。
查詢分析醫院一年來醫療預收款的波動變化情況。
查詢分析醫院一年來醫療應收款的波動變化情況。
列舉醫院一段時間來的出院病人欠費情況。
分析醫院一段時間內各科病人平均住院費用信息。
（十七）系統管理工具
【功能要求】
『裝卸管理』
裝卸管理包括對系統的安裝、卸載、升級、系統自動檢測恢復等功能。
提供可視化的安裝、卸載、升級功能，系統管理員可定期在投標人公司的網站上下載最新版本，在系統的提示下成功升級。
提供自動的檢測、修復功能，使系統管理員維護系統更加便利。
可將具有代表性的數據直接通過置換安裝腳本功能產生新的安裝腳本文件，達到快速復制的目的，對目前的醫院管理集團尤為適用。
『運行管理』
運行管理提供系統注冊信息的管理、運行狀態的監控、后臺自動作業的設置、及工作站自動升級等功能。
支持查看授權用戶的信息及應用授權模塊。
查看當前與數據庫連接的用戶及此時的用戶狀態。
可以完成定期批量進行的數據計算及數據修改等事務的處理。
完整記錄用戶正常使用系統的信息。
完整記錄用戶在使用系統時發生的錯誤信息。
靈活設置保存記錄日志的最大數量及最大天數。
可設置實現各個工作站的自動升級。
可實現對各個工作站的運行控制，對各個站點進行增加、刪除、修改及禁止運行等控制。
『權限管理』
權限管理提供對人員角色的分配、用戶授權、及菜單重組功能。
系統按人員的工作性質進行角色分配，再進一步進行批量授權，在人員性質改變的情況下，只需集中對角色進行重新授權即可，提高人員權限的可控性。
對權限細分到每一個最小功能，對一項“模塊級”權限多達三十多項的“功能級”權限的精細管理，保證醫院對權限的最優控制。
支持按照個人習慣以“搭積木”的方式，對系統原有的菜單體系進行組合調整。
（十八）醫保接口及其他接口
要求免費提供與市醫保、農保系統及相關軟件的接口，滿足應用要求。實現與醫院病案管理、PACS、財務等的接口。
（十九）電子病歷系統
【功能要求】
結構化，實現可控制的豐富格式病歷文檔編輯，在病歷定義過程內容規范和格式上的靈活性，在編輯過程中的可控制性。支持數據結構化輸入指引與控制，包含填空、選擇等內容結構化輸入控制，以及對表格化病歷的支持。在電子病歷管理上增加質量控制的要求：電子病歷伴隨病人診療過程由醫護人員按規定完成；在此過程中，對病歷的及時性、完成性和基本的正確性提醒控制。
（二十）醫學檢驗信息系統（LIS）
【功能要求】
檢驗信息系統LIS采用一體化設計，作為 HIS 系統的一部分， LIS 與 HIS 系統共享一個數據庫。
利用條碼技術標記檢驗樣本，簡化樣本傳送簽收流程，減少手工抄寫和申請單瀏覽中可能引發的錯誤，提高檢驗自動化水平。
自動從HIS系統中提取病人信息和檢驗醫囑，自動完成檢驗的計費。
支持ASTM聯機接口標準，與各種檢驗儀器設備聯機，聯網儀器的檢驗結果自動采集到系統中；支持檢驗數據手工錄入。
通過雙向通訊技術直接將檢驗信息發往檢驗儀器，避免操作人員的重復勞動，消除人工操作失誤或檢驗項目錯位。
自動接收質控數據，繪制質控圖，為操作人員提供儀器和試劑的動態監控工具，確保檢驗數據的有效性。
通過檢驗結果的查詢和審計，杜絕異常結果報告的發布，為檢驗科質量管理提供系統支持。
靈活的報告生成器可以生成各種標準的和用戶自定義的電子化中文檢驗報告，并自動傳遞到醫生工作站，便于臨床醫生快速準確分析病情。
通過歷史數據對比分析，醫生可以為病人提供更加準確的病情診斷，提高醫治水平和診斷效率。
按照檢驗項目、病人類別、開單醫生等進行分類統計，為檢驗科進行工作量及經濟效益分析、準確分析檢驗質量提供良好的決策依據。
檢驗申請單與檢驗報告單完全分離，避免檢驗報告單受到污染。
實驗數據管理與試劑、儀器事務管理有機結合，可跟蹤儀器使用效率。決策設備采購周期，實現成本與效。
（二十一）臨床管理路徑系統
【功能要求】
系統提供目前國內最權威的藥典，醫院可以自行進行藥典維護。
系統根據處方或醫囑的內容自動監測用藥劑量、藥理間配伍禁忌、藥品與年齡間禁忌、藥品與疾病間禁忌，并給予報警。
系統對醫囑或處方藥品之間的治療學配伍禁忌審查，自動提示可否同瓶滴注。
系統動態審查當日所有輸液醫囑，確保每日輸液總量不超過病人的病情需要。
系統自動計算并糾正酸中毒的堿性藥物的種類和劑量。
系統自動為每組液體規定恰當的輸液瓶和輸液泵的輸入速度，防止輸液速度過慢貽誤治療時機，過快引起心、肺并發癥的錯誤。
系統實時審查每組輸液中氯化鉀的濃度及滴注速度，并自動報警，嚴禁氯化鉀濃度大于3‰的處方生成，嚴禁含鉀液體的滴注速度高于該年齡組上限。
系統根據脫水性質確定并審查全日補液的滲透壓。
（二十二）中醫診療區（中醫館）健康信息平臺接口
【功能要求】
根據國家中醫藥管理局和江蘇省衛生計生委關于做好基層醫療衛生機構中醫診療區（中醫館）健康信息平臺建設的相關文件要求，按照江蘇省中醫藥局統一部署，完成基層醫療衛生機構中醫診療區（中醫館）健康信息平臺的本地化建設。
二、相關責任要求：
1.中標服務商必須嚴格按照相關的中國數據保護法律、各級各部門有關規定和標準規范，保證所接觸到的一切采購單位數據不泄露，更不得作為商業的目的而出售，如果違反則中標服務商必須承擔相應的法律責任，并向采購單位支付成交金額的10倍作為賠款。
2. 中標服務商必須嚴格按照相關的中國數據保護法律、各級各部門有關規定和標準規范，做好信息安全等級保護相關工作，如果產生任何不良后果，中標服務商必須承擔相應的全部責任，負責完成全部善后工作，并向采購單位支付成交金額的10倍作為賠款。
3. 每發生一次中標服務商不能按照服務要求開展服務的情況，中標服務商必須按成交金額的5%賠償損失費，采購單位將發出書面通知，并從待付款中扣除；如果待付款金額低于損失費金額，則雙方合同自動解除。
說明：
一、 本項目的總價最高限價為人民幣壹佰肆拾萬圓整，總報價超過總價最高限價的為無效報價。
二、服務供應商資格要求：
（一）資格要求：
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；
2.具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照；供應商為自然人的，提供其身份證）；
3.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
4.法律、行政法規規定的其他條件（提供項目實施所必須的許可資質證明材料）
5.不接受聯合體。
（二）拒絕下述供應商參加本次采購活動：
1.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；
2.被信用中國網站、中國政府采購網站列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；
3.在全國范圍內受過財政部門禁止參加政府采購活動的處罰期限未滿的；
4.參加本次采購活動不同供應商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關系的；
5.參加本次采購活動不同供應商的負責人為同一人，或不同供應商之間存在直接控股、管理關系的。
（三）集中現場考察或答疑：
采購人不組織，供應商可自行聯系采購人。未考察現場或考察工作不詳細的供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠或其他要求，對此采購人不承擔任何責任并將不作任何答復。
三、供應商入庫要求：
（一）供應商入庫
凡參與啟東市政府采購項目的供應商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“ 辦事指南”-“下載專區”欄目中《南通市公共資源交易中心信息化系統數字CA證書辦理指南》。
1、已注冊成為南通市公共資源交易平臺會員的供應商需要做如下工作：
登錄南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主體登陸）的項目響應方業務系統。在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料在系統中直接完成注冊，供應商對提交的資料負責。
2、首次來南通市未注冊辦理成為南通市公共資源交易平臺會員的供應商需要做如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料在系統中直接完成注冊，供應商對提交的資料負責。
供應商憑已在南通市公共資源交易平臺注冊的“CA證書” 報名及下載招標文件，技術支持：丁工18662609561，交易中心“CA證書”咨詢電話：0513-83340291。
四、詢價采購報價注意事項：
1、下載詢價文件：供應商使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網站首頁 “主體登陸”→“項目響應方登錄”，點擊進入“項目響應方系統”，在“采購業務”→“下載報名”界面找到該項目，進行報名操作，并下載詢價文件。
2、報價：自本公告發布之日起即可在南通市公共資源交易網上報價，報價截止時間為詢價結束時間。逾期不可報價。
網上報價路徑：供應商使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），點擊 “主體登陸”→“項目響應方登錄”，進入“項目響應方系統”，點擊“采購業務”→“報價參與（詢價）”界面進行報價操作，并在附件信息中點擊“電子件管理”上傳詢價響應文件，同時進行簽章操作。完成后點擊提交報價按鈕。注：報價只可提交一次，不可修改。
3.供應商的總報價為本項目服務期內所包含的一切費用[包括但不限于貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸裝卸、保險、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應商認為需要的其他費用等。“招標文件正文”中所有內容涉及的費用，按常規應當包括的其它費用]，投標時一次包定,結算時除規定調整外不再另行追加。
4. 本項目經驗收需提交相關資料：《用戶操作手冊》、《系統安裝手冊》、《系統維護手冊》以及其他用戶需要歸檔資料。
5.必須實現二、三、四、五、六、七院醫院信息管理系統與各自下轄分院/分中心及村衛生室/社區衛生服務站的無縫對接，承擔所有相關對接費用，醫院不會在無縫對接方面額外支付任何費用。
6.醫院對于供應商的驗收過程必須要有啟東市衛生健康委員會的參與。
有關技術及需求問題，請與采購單位聯系。
采購單位：啟東市衛生健康委員會
采購單位聯系電話：0513-83311092
聯系人：董海慧
7.報價文件構成
（1）報價承諾書（按照附件一格式填寫）；
（2）有效的營業執照復印件（加蓋報價單位公章）；
（3）服務承諾書（按照附件二格式填寫）；
（4）參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（按照附件三填寫）。
（5）報價表：必須按提供的樣表格式（附件四）填寫報價，所有涉及報價的頁面均必須加蓋單位公章，否則視為無效報價文件。
報價文件正、副本各一份，報價文件中必須包含上述要求提供的所有材料，否則視為無效報價文件。報價文件裝訂成冊并密封，密封袋上標明：詢價編號、項目名稱、報價單位名稱，否則視為無效投標文件。
本次詢價收到的有效報價文件或經評審后有效報價文件少于三個的（不含三個），如采購單位變更采購方式，將采取其他采購方式實施采購。
8.網上詢價時間：自公告發布之日-2019年06月05日09：00時（憑“CA”證書進行網上報名）。
9.紙質詢價響應文件遞交
紙質詢價響應文件請于2019年06月05日上午8:30-9:00密封送至啟東市公共資源交易中心開標室5并登記（只接受直接送達），逾時則不予受理。
聯系電話：采購科0513-83340291。
地址：啟東市公共資源交易中心開標室5[啟東市銀洲國際金融中心5號樓二層（市牡丹中路1458號）]。
7.報價保證金
（1）供應商在提交報價文件的同時，必須提交報價保證金（不要密封在報價文件密封袋內）。
（2）報價保證金提交時間、地點：規定的投標時間內交至啟東市公共資源交易中心開標室1工作人員處。
（3）報價保證金金額：人民幣28000元。
（4） 本項目的報價保證金采用銀行匯票（其他形式一律不予接收）。銀行匯票必須載明:收款人:啟東市財政局;用途:報價保證金;匯款人為:報價供應商名稱。
●各銀行通用條款：
（1）收款人為：“啟東市財政局”；
（2）銀行匯票上，出票金額必須與詢價公告要求一致；
（3）銀行匯票上，“申請人”“出票行”“賬號”“密押”均不得空缺或錯誤；
（4）加蓋對應的銀行匯票專用章，以及銀行經辦人私章，缺一不可。
●各銀行的特殊條款：
（1）華東三省一市匯票——加蓋華東三省一市匯票專用章，以及銀行經辦人私章，缺一不可。
（2）全國銀行匯票（如工商銀行、農業銀行、中國銀行、江蘇銀行、農商銀行、交通銀行、招商銀行、郵政儲蓄銀行、浦發銀行、中信銀行、南京銀行匯票）——匯票第二聯與第三聯齊備，缺一不可。
備注：農業銀行開具的全國銀行匯票上“密押”不作要求。
（3）其他全國銀行匯票（如興業銀行、杭州銀行匯票等）——⑴匯票第二聯與第三聯齊備，缺一不可；⑵匯票上需有“請向城商行或工行申請結算”或“請劃付當地城商行或工行”等字樣。
●注意：
（1）所有銀行匯票的有效期不少于15天（有效期的起算點為投標截止時間）。
（2）供應商辦理好匯票后，請按照上述要求仔細進行核對。上述條件中任何一項不滿足，采購人將拒絕接收投標文件。
（3）凡匯票均不要開“不可轉讓的匯票”、“不得轉讓的匯票”、“不得跨地區轉讓的匯票”，否則采購人將拒絕接受報價文件。
（5）報價供應商在投標時提供虛假資料的，經查證核實后報價單位所交的報價保證金將不予退還。
（6）報價供應商用虛假資料獲得成交資格，經查實取消成交資格，其報價保證金將不予退還。
（7）報價供應商在投標截止時間后，要求撤銷投標的，報價保證金將不予退還。
（8）報價供應商如有串標、圍標行為的，經查證核實后報價保證金將不予退還。成交候選人或成交供應商如有串標、圍標行為的，經查實后取消其成交資格，同時保證金不予退還。
（9）未成交的報價供應商的報價保證金將按規定予以退還（不計息）。
（10）被確定為成交的候選人，如成交無異議，報價保證金在簽訂合同后一個月內返還(不計息)。
五、商務部分要求：
1.服務期限：必須在簽定合同之日起100日內完成信息管理系統改造。
2.服務地點：采購單位指定地點。
3.履約保證金：中標人在簽訂合同前必須向采購人交納履約保證金，金額為10萬元整，履約保證金將在中標人如期履約并經采購人驗收合格且無不良履約行為后無息退還。
中標人如未在交貨期限內完成該項目，采購人將在超過交貨期限后每天從履約保證金中扣除合同金額的4%，直至履約保證金扣完。
中標人履約保證金扣完，采購人將自動終止合同，并將中標人列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
六、合同的簽訂及注意事項：
1.成交結果將在相關網站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以公布，公示期為七個工作日，公示期內對成交結果無異議的，將確定成交候選人為成交供應商。成交供應商須在公示期滿后三個工作日內至啟東市公共資源交易中心二樓3號窗口領取中標（成交）通知書。
2、簽訂合同
（1）詢價文件、補充文件及成交供應商的報價文件等均為簽訂合同的依據。
（2）成交供應商必須在中標（成交）通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂合同，合同簽訂之日起二個工作日內必須將所有合同在南通市公共資源交易網進行備案：
打開南通市公共資源交易網（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）→頁面左側主體登陸→項目響應方登陸→左側采購業務→采購合同→合同備案
3.成交供應商因自身原因不能訂立政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，報價保證金不予退還，同時相關主管部門將對成交供應商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關規定，暫停其在啟東市場的政府采購資格。
4.成交供應商因自身原因不能履行政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，履約保證金不予退還，同時相關主管部門將對成交供應商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關規定，暫停其在啟東市場的政府采購資格。
七、常規服務方式及承諾：
本項目需要提供的常規服務方式及承諾如下：
1.終生維護，系統驗收合格正式運行后至少提供一年及以上的免費維護。
2.本地上門服務：在接到醫院服務請求后，半小時響應，并在緊急需要時8小時內上門服務響應；服務完成后，必須得到院方對服務情況的檢查和文字確認。
3.實際技術支持人員定期巡查制度，保證問題的及時發現和處理。
4.因操作系統、數據庫和網絡協議系統更換或破壞而進行的服務。
5.因應用軟件本身出錯或所必須的修改而進行的服務。
6.因非正常操作進行而進行的服務
7.應具備軟件長期、快速升級能力，能滿足醫院面向未來的管理和業務發展的需要。
以上基本要求及其他相關售后服務內容，承接方需提交完整售后服務方案。
八、成交原則：滿足采購要求最低價中標。
九、付款方式：上線穩定運行并驗收合格后一個月內支付合同金額的90%，尾款在驗收合格并免費維護一年后支付。
啟東市公共資源交易中心
二0一九年五月二十七日
附件一：報價承諾書
報 價 承 諾 書
啟東市衛生健康委員會、啟東市公共資源交易中心：
（報價單位全稱）授權（姓 名）（職 務）為全權代表，參加 項
目編號為Z320681190120(XJ086)（二次）啟東市衛生健康委員會鄉鎮緊密型醫聯體建設信息系統升級改造項目詢價的有關活動，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照報價文件的全部要求進行報價（報價內容及價格以報價文件為準）。
2．我方完全理解并同意放棄對詢價公告有不明及誤解的權利。
3．我方將按詢價公告的規定履行合同責任和義務。
4．如果我方在報價有效期內撤回報價文件，報價保證金將不被貴方退還。
5．我方同意提供按照貴方可能要求的與其報價有關的一切數據或資料，理解并同意貴方的評標辦法。
6．我方的報價文件自開標后60天內有效。
7．與本報價有關的一切往來通訊請寄：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
報價單位代表姓名： 職務：
報價單位代表手機：
報價單位名稱：（加蓋單位公章）
年 月 日
附件二：服務承諾書
服 務 承 諾 書
啟東市衛生健康委員會、啟東市公共資源交易中心：
（報價供應商全稱）授權（姓 名）（職 務）為全權代表，參加項目編號為Z320681190120(XJ086)（二次）的啟東市衛生健康委員會鄉鎮緊密型醫聯體建設信息系統升級改造詢價的有關活動，并宣布同意如下：
1.終生維護，系統驗收合格正式運行后至少提供一年及以上的免費維護。
2.本地上門服務：在接到醫院服務請求后，半小時響應，并在緊急需要時8小時內上門服務響應；服務完成后，必須得到院方對服務情況的檢查和文字確認。
3.實際技術支持人員定期巡查制度，保證問題的及時發現和處理。
4.因操作系統、數據庫和網絡協議系統更換或破壞而進行的服務。
5.因應用軟件本身出錯或所必須的修改而進行的服務。
6.因非正常操作進行而進行的服務
7.應具備軟件長期、快速升級能力，能滿足醫院面向未來的管理和業務發展的需要。
8．與本項目有關的一切往來通訊請寄：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
報價單位代表姓名： 職務：
報價單位名稱（加蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
附件三：參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明
聲 明
我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前 3 年內，我公司在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。
在投標截止時間節點，沒有被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江蘇”（www.jscredit.cn/index.htm）網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
供應商名稱（公章）：
授權代表簽字：_______________________
日期：______年月日
附件四、報價表范本
報 價 表
詢價編號: Z320681190120(XJ086)（二次）
啟東市衛生健康委員會鄉鎮緊密型醫聯體建設信息系統升級改造
|
服務名稱 |
醫療單位 |
是否完全符合 詢價公告要求。 填“是”或者“否” |
分中心、分院數量 |
單位 |
單價（萬元） |
小計（萬元） |
|
鄉鎮緊密型醫聯體建設信息系統升級改造 |
二院 |
|
3 |
個 |
|
|
|
三院 |
|
3 |
個 |
|
|
|
|
四院 |
|
1 |
個 |
|
|
|
|
五院 |
|
1 |
個 |
|
|
|
|
六院 |
|
2 |
個 |
|
|
|
|
七院 |
|
4 |
個 |
|
|
|
|
合計（人民幣大寫）： |
合計(人民幣小寫）： |
|||||
本報價表須機打并加蓋報價單位公章，手填無效。
報價單位蓋章：
法人代表簽字：
年 月 日