一、采購人：珠海市公立醫院管理中心
二、采購項目編號：ZHWZ2019-013FW
三、采購項目名稱：珠海市區域醫療一卡通“應用軟件”運維服務
四、采購項目預算金額（元）：2347000.00元
五、擬采購的貨物或者服務的說明
一卡通軟件涵括34個子系統，具體項目清單如下：
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序號 |
建設內容 |
序號 |
建設內容 |
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1 |
區域衛生信息平臺技術架構設計 |
18 |
醫生知識管理軟件 |
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2 |
按照《指南》的要求建設區域衛生數據中心 |
19 |
合理用藥軟件集成或開發 |
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3 |
異構異源數據集成和共享 |
20 |
現有計劃免疫系統的改造和集成 |
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4 |
居民健康信息發布平臺軟件開發 |
21 |
大病篩查軟件 |
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5 |
一卡通軟件 |
22 |
癥狀體征監測及疫情預警軟件 |
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6 |
一單通軟件 |
23 |
行風考評軟件 |
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7 |
一本通軟件 |
24 |
費用控制與醫療質量監控軟件 |
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8 |
預約掛號軟件 |
25 |
物流配送軟件 |
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9 |
醫院電子病歷系統 |
26 |
雙向轉診軟件 |
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10 |
醫院HIS、LIS、RIS改造 |
27 |
臨床路徑系統 |
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11 |
以電子健康檔案未核心的社區信息系統 |
28 |
遠程會診系統 |
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12 |
建設“六位一體”的全科醫生工作站 |
29 |
現有的婦幼信息系統改造和集成 |
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13 |
慢病管理軟件 |
30 |
院前急救軟件 |
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14 |
績效考核軟件 |
31 |
應急救援調度軟件 |
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15 |
陽光用藥軟件 |
32 |
“12320”信息系統 |
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16 |
衛生監督信息系統 |
33 |
粵港澳珠中江醫療信息共享 |
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17 |
現有社區衛生信息系統的改造優化 |
34 |
區域影像信息系統接口 |
服務范圍涵蓋珠海市衛生健康局（原珠海市衛生和計劃生育局）及下轄各個醫療機構（包含22家醫院、社區服務中心和村衛生室）信息化中所涉及到的一卡通軟件。具體內容如下：
1.市級區級管理平臺及績效考核系統完善。
2.公衛系統完善（包括公衛系統和醫院信息系統的聯動、和體檢信息系統的聯動、完善管理功能等。
3.婦幼系統完善（包括：醫院做的體檢信息聯動到婦幼系統、增加管理功能等）。
4.干部保健系統的完善（增加費用管理、完善健康檔案信息管理等）。
5.衛生監督系統的完善。
6.雙向轉診功能完善（包括增加短信提醒功能等）。
7.癥狀監測7大醫院數據的采集及其他數據整合中的問題。
8.手麻系統不能開檢查單和檢驗單。
9.居民健康網完善（包括用戶認證流程改進等）。
10.三十四個子模塊中改正性維護：在軟件使用過程中識別和糾正軟件錯誤，改正軟件性能缺陷。
11.軟件升級服務：在正常條件下保證系統正常穩定運行的系統版本更新升級服務。
12.三十四個子模塊中優化服務：在正常條件下，提供對系統性能改進的各項建議，包括系統資源分配與效率改進建議、軟件配置規劃和性能優化建議、系統容量預測建議等。
13.his、lis、體檢系統bug(系統報錯、系統無法正常使用)。
14.軟件功能性錯誤(影響業務流程的程序修改)。
15.每月每家醫院最少一次回訪工作。
16.系統操作培訓(集中培訓或單家醫療機構針對性的培訓)。
17.數據查詢統計(績效考核數據、陽光用藥數據等)。
18.日常問題處理(電話、遠程、現場)。
19.檢查數據備份。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
1）區域醫療“一卡通”應用軟件作為一卡通項目的核心，是衛生業務得以運行的最重要的核心，必須保證項目的高度正常穩定和持續安全運行。“一卡通”應用軟件由創業軟件股份有限公司研發建設并提供服務，到目前為止一直保障著系統的持續穩定運行。繼續選擇創業軟件股份有限公司提供運維服務，可以最大程度上保證系統的擴展性和穩定性，保障系統的運行，維護珠海市衛生健康局（原珠海市衛生和計劃生育局）和各醫療機構權益。
2）區域醫療“一卡通”應用軟件承擔著各醫療衛生機構的業務開展，關系到管理人員的監管、醫務人員的診療工作和患者的就診服務，必須保障應用系統正常持續穩定運行，一般情況下不允許有任何的中斷。目前區域醫療“一卡通”應用系統由創業軟件股份有限公司開發并提供服務，目前應用系統已運行多年，已累積了大量的病人信息和科室運營狀況信息，由創業軟件股有限公司承擔運維服務能有效保障系統的擴展性和歷史數據的完整性，能夠保障珠海市衛生健康局（原珠海市衛生和計劃生育局）和醫院的無形資產。如果更換服務供應商，由于新供應商對原有系統不夠熟悉很難保障歷史數據的有效繼承，極易造成重要的歷史數據丟失和不能有效快捷的利用，造成不必要的損失。
3）從本項目應用系統建設使用至今，創業軟件股份有限公司對區域醫療“一卡通”應用系統的售后服務優質可及，響應迅速，確保應用系統一直保持正常穩定運行，保障了醫療衛生業務的正常開展。如更換供應商，則新供應商需對項目所需的業務流程、應用系統架構、數據結構、服務要求和標準規范重新熟悉和磨合，這些必將影響系統的完善效果、維護響應效率和服務質量，無法保證系統完善工作是否可以完成，不能保證系統的正常使用。
4）在項目建設過程中，根據相關業務科室具體業務系統操作人員和管理人員的使用習慣和建議在現有系統中進行了客戶化修改，用戶反映良好。若由其他公司建設，則很有可能需要再次收集整理相關修改建議，造成工期延長；且可能會在客戶化修改時對操作界面或流程進行較大改動，任意造成操作人員在使用習慣上的不適應，造成較強的抵觸情緒，磨合期勢必加長。而采用原有服務商的運維團隊，能夠有效保證前期服務成果的延續，保證系統使用習慣的一致性。
擬邀請供應商（創業軟件股份有限公司）為現有應用系統運維服務的提供商，該公司熟悉現有應用系統架構和相關業務，可以有效避免不同系統間連接需要進行的接口工作，實現業務系統的無縫連接，同時有效保障歷史數據的完整性，在最短的時間內完成系統完善工作，既能保證系統正常持續穩定運行。
七、擬定的唯一供應商名稱、地址：
創業軟件股份有限公司
浙江省杭州市濱江區長河街道越達巷92號創業智慧大廈五樓
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1：姓名__黃朝暉___工作單位___瑞華會計師事務所____職稱__會計師__
意見___無意見__
2.專家2：姓名__趙冠宇__工作單位__珠海聯通__職稱___高級工程師___
意見___無意見__
3.專家3：姓名__羅年法_工作單位___珠海市公安局___職稱____高工___
意見__無意見
（二）專家小組綜合意見：
1）區域醫療“一卡通”應用軟件作為一卡通項目的核心，是衛生業務得以運行的最重要的核心，必須保證項目的高度正常穩定和持續安全運行。“一卡通”應用軟件由創業軟件股份有限公司研發建設并提供服務，到目前為止一直保障著系統的持續穩定運行。繼續選擇創業軟件股份有限公司提供運維服務，可以最大程度上保證系統的擴展性和穩定性，保障系統的運行，維護衛計局和各醫療機構權益。
2）區域醫療“一卡通”應用軟件承擔著各醫療衛生機構的業務開展，關系到管理人員的監管、醫務人員的診療工作和患者的就診服務，必須保障應用系統正常持續穩定運行，一般情況下不允許有任何的中斷。目前區域醫療“一卡通”應用系統由創業軟件股份有限公司開發并提供服務，目前應用系統已運行多年，已累積了大量的病人信息和科室運營狀況信息，由創業軟件股有限公司承擔運維服務能有效保障系統的擴展性和歷史數據的完整性，能夠保障衛計局和醫院的無形資產。如果更換服務供應商，由于新供應商對原有系統不夠熟悉很難保障歷史數據的有效繼承，極易造成重要的歷史數據丟失和不能有效快捷的利用，造成不必要的損失。
3）從本項目應用系統建設使用至今，創業軟件股份有限公司對區域醫療“一卡通”應用系統的售后服務優質可及，響應迅速，確保應用系統一直保持正常穩定運行，保障了醫療衛生業務的正常開展。如更換供應商，則新供應商需對項目所需的業務流程、應用系統架構、數據結構、服務要求和標準規范重新熟悉和磨合，這些必將影響系統的完善效果、維護響應效率和服務質量，無法保證系統完善工作是否可以完成，不能保證系統的正常使用。
4）在項目建設過程中，根據相關業務科室具體業務系統操作人員和管理人員的使用習慣和建議在現有系統中進行了客戶化修改，用戶反映良好。若由其他公司建設，則很有可能需要再次收集整理相關修改建議，造成工期延長；且可能會在客戶化修改時對操作界面或流程進行較大改動，任意造成操作人員在使用習慣上的不適應，造成較強的抵觸情緒，磨合期勢必加長。而采用原有服務商的運維團隊，能夠有效保證前期服務成果的延續，保證系統使用習慣的一致性。
擬邀請供應商（創業軟件股份有限公司）為現有應用系統運維服務的提供商，該公司熟悉現有應用系統架構和相關業務，可以有效避免不同系統間連接需要進行的接口工作，實現業務系統的無縫連接，同時有效保障歷史數據的完整性，在最短的時間內完成系統完善工作，既能保證系統正常持續穩定運行。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 02 月 19 日 至 2019 年 02 月 25 日 止。
十、聯系事項
| （一）采購項目聯系人（代理機構）：周雯祥 | 聯系電話：0756-3361127 |
| 采購項目聯系人（采購人）：周吉文 | 聯系電話：0756-2218655 |
| （二）采購代理機構 ：珠海市物資招標有限公司 | 地址：珠海市吉大石花西路林海大廈二層201室 |
| 聯系人：古耀明 | 聯系電話：0756-3361092 |
| 傳真：0756-3361190 | 郵編：519015 |
| （三）采購人：珠海市公立醫院管理中心 | 地址：廣東省珠海市香洲區教育路41號 |
| 聯系人：周吉文 | 聯系電話：0756-2218655 |
| 傳真：0756-2130198 | 郵編：519000 |
| （四）財政部門：珠海市財政局政府采購監管辦公室 | 地址：珠海市香洲區興華路150號 |
| 聯系人：何顯華 | 聯系電話：0756-2653852 |
發布人：珠海市物資招標有限公司
發布時間：2019年02月18日