一、采購人：中山市衛生健康局

二、采購項目編號：0658-19711B10177

三、采購項目名稱：中山市公立醫療衛生機構軟件正版化集中統一采購項目

四、采購項目預算金額（元）：0元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

    隨著我市社會經濟的不斷發展，衛生健康事業發展日新月異，信息化應用逐步深入我市衛生健康事業業務發展的全過程，為我市衛生健康事業的可持續發展提供了強大的技術支撐和科技引領，大大提升了全市衛生健康事業的經營、服務、管理、決策的水平和效率。在不斷推進的信息化應用的過程中，軟件操作系統、數據庫、辦公軟件作為基礎設施軟件，為各項業務應用軟件的運行和辦公提供了強大支撐和最基本的保障。在全市衛生健康行業基礎性信息資產不斷壯大的過程中也遇到了很多問題，例如服務器資源利用不均衡、用戶數不斷擴張的系統性能存在瓶頸導致管理難度和成本增加，業務不能間斷和快速災難恢復的要求越來越高，知識產權保護意識逐步增強，這些都需要基于云、虛擬化、正版化對基礎性信息資產進行進一步的優化和部署。

    根據省、市版權局的工作安排，決定2018年在我市公立醫療衛生機構推進開展軟件正版化工作，該項工作納入“法治廣東建設”考核，省督查組將對我市工作進行檢查驗收。我局于2018年5月8日與版權局聯合發文，正式啟動全市公立醫療衛生機構軟件正版化工作，目標是完成操作系統、通用辦公軟件、數據庫、專業軟件、殺毒軟件、其他重要軟件的正版化。

    長期以來，我市各醫療衛生機構的大部分重要或核心系統均依托微軟公司產品建設，核心業務系統均使用微軟的操作系統和數據庫軟件，大部分還與微軟辦公軟件進行了集成，這些長期積累的軟件資產和用戶習慣難以改變，大部分產品也沒有替代性。根據全市衛生健康行業正版化工作安排，完成微軟公司的軟件正版化工作是我市衛生健康行業軟件正版化工作第一階段的重要目標。

    為了保證各個醫療衛生機構原有系統、產品的穩定性、延續性和兼容性，最大效率保護現有投資、最大限度控制系統風險，我市公立各醫療機衛生構前期已共同授權委托我局統一集中招標采購微軟Windows、 Windows Server、SQL Server、Office產品，再由各單位與成交供應商分別簽訂采購合同。

    計算機終端統計數量（按照不同醫院類型）

    由于每個單位使用的電腦數量和應正版化軟件數量難以統計和互相比較，為簡化流程，快速推進，擬開展的招標采購參照醫院等級分類（三級、二級、一級、未定級四個分類）進行集中統一招標采購，同一級別的單位支付費用相同，各單位按各自級別的成交金額與成交供應商簽訂采購合同。

    項目備注:本項目采購項目預算金額（元）：0元，無預算采購（由我市各個醫療衛生機構與成交供應商分別簽訂采購合同）。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

    1、長期以來，我市各醫療衛生機構的大部分重要或核心系統均依托微軟公司產品建設，核心業務系統均使用微軟的操作系統和數據庫軟件，大部分還與微軟辦公軟件進行了集成，這些長期積累的軟件資產和用戶習慣難以改變，大部分產品也沒有替代性。為了保證各個醫療衛生機構原有系統、產品的穩定性、延續性和兼容性，最大效率保護現有投資、最大限度控制系統風險。

    2、為使軟件更好的兼容及相關服務的良好實施，提高辦事效率，需要一家合適的代理商提供本次項目產品。中國電信股份有限公司中山分公司為微軟（中國）有限公司的中山地區唯一授權代理。故采購來源具有唯一性，故此申請采取單一來源采購形式。

    綜上所述，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，本項目屬于下列第1種情形，擬采用單一來源方式向中國電信股份有限公司中山分公司采購。

   （1）只能從唯一供應商處采購的；

   （2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

   （3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

   （4）法律法規規定的其他情形。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

供應商名稱：中國電信股份有限公司中山分公司

地址：廣東省中山市石岐區南安路8號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名 高曉瑩 工作單位  中山市第二建筑有限公司  職稱  中級經濟師 

2.專家2姓名 陳桂賢 工作單位 中山市農業科技推廣中心  職稱  高工 

3.專家3姓名 李文英 工作單位 中山市農產品質量監督檢驗所  職稱 中工   

（二）專家小組綜合意見：

    1、根據我市各醫療衛生機構的絕大部分的電腦都在使用微軟（中國）有限公司開發的微軟Win Pro桌面操作系統、Office辦公系統和微軟服務器操作系統。目前這些軟件的功能最齊全、應用范圍最廣，用戶使用最多的軟件。為了保證各個醫療衛生機構原有系統、產品的穩定性、延續性和兼容性，最大效率保護現有投資、最大限度控制系統風險。

    2、中國電信股份有限公司中山分公司為微軟（中國）有限公司的中山地區授權代理。具有唯一性，故此申請采取單一來源采購形式。

    綜上所述，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（一）款的規定，“只能從唯一供應商處采購”的情形，建議按規定組織相關采購工作。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 02 月 15 日 至 2019 年 02 月 22 日 止。

十、聯系事項

發布人：深圳市國際招標有限公司

發布時間：2019年02月15日