1．招標條件
許昌市生物醫藥產業園PPP項目經許昌市人民政府批準，采用“政府與社會資本合作（PPP）模式”實施，現中科高盛咨詢集團有限公司受許昌經濟技術開發區發展改革局的委托對許昌市生物醫藥產業園PPP項目進行公開招標，歡迎符合資格條件的社會資本方報名參加資格預審。
2．項目概況及采購內容
2.1項目名稱：許昌市生物醫藥產業園PPP項目；
2.2招標編號：JZFCG-G2018036 (資格預審)；
2.3招標方式：公開招標；
2.4項目概況：ink2>許昌市生物醫藥產業園PPP項目，本項目占地806畝，本項目由9個子項目組成：包括天然氣分布式能源站、給水廠、廢水處理廠、架空管廓、市政道路及給排水、綠地及景觀工程、垃圾運轉站及公廁、消防站、科研中心。
2.5項目地點：許昌市經濟技術開發區西外環以西，陽光大道以南，金龍街以北，丁香路以東。
2.6采購內容：社會資本方（投融資、建設、運營和維護）。
3.1項目全生命周期：本項目合作期限為21.5年（含1.5年建設期，運營期20年）。
3.2投資概算：項目總投資經估算約為142037.29萬元，本項目資本金為35037.29萬元，占項目總投資25%。項目公司出資比例，社會資本方占90%，政府方占10%；3.3運作模式：本項目采用BOO和BOT模式；其中：天然氣分布式能源站采用BOO模式；給水廠、廢水處理廠、架空管廓、市政道路及給排水、綠地及景觀工程、垃圾運轉站及公廁、消防站、科研中心采用BOT模式。
實施機構通過法定競爭程序選定社會資本方，政府與社會資本方共同出資設立項目公司。項目公司在合作期限內完成對項目的投融資、建設、運營、維護，采用BOO模式的項目，在合作期滿后，項目公司繼續擁有相關經營性資產的所有權，并在法律法規允許的情況下，項目公司可以繼續擁有運營。在新的運營期內，產生的大修和設備重置等所有建設成本和運營成本由項目公司承擔；采用BOT模式合作的項目，在合作期滿后，項目公司將項目設施完好、完整、無償地移交給政府或其指定機構。
3.4項目回報機制：可行性缺口補助。
3.4其他采購需求：無。
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，并能提交如下證明文件：
4.1.1提供2018年近三個月（2月、3月、4月）依法繳納稅收證明；
4.1.2提供2018年近三個月（2月、3月、4月）依法繳納社會保障資金證明。
4.2主體要求：可以是在中國大陸境內依法成立的獨立法人實體或由不同法人實體組成的聯合體，聯合體資質的認定按照政府法律法規及相關規定執行。
4.3已建立現代企業制度的企業法人，企業連續二年的凈資產額不少于10億元人民幣(以2016、2017年度經審計的財務會計報表為準），以聯合體投標的以聯合體牽頭方為審查主體；
4.4本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.4.1財務要求：投標人須具有本項目要求的資金實力或融資能力；
投標人銀行授信額度不低于10億元人民幣，銀行授信額度以銀行出具的授信文件或簽訂的其他協議中的授信額度為準，以聯合體投標的以聯合體牽頭方為審查主體。
4.4.2業績要求：
ink1>ink3>近三年（2015年、2016年、2017年）承接過1個總投資不低于9億元人民幣的PPP項目，時間以中標通知書時間為準。（開標時提供合同或投資協議原件、中標通知書原件、中標公示網上截圖）
4.4.3資質要求：
（一）投標人（或聯合體中的施工單位）須具有建設行政主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質、建筑工程施工總承包一級及以上資質、電力工程施工總承包三級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證；
（二）投標人（或聯合體中的施工單位）擬派項目經理應具備市政專業一級注冊建造師證書，并取得安全生產考核合格證B證，擬派項目經理為本單位注冊執業人員，提供勞務合同，并為其繳納社保且有效存續（社保要求：近三個月，2月、3月、4月）,項目經理不得有在建工程，所承攬的施工項目未交工或正在施工的項目經理不允許報名（需提供無在建承諾）。
4.5本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。
4.6接受聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.6.1以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；
4.6.2聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級：
4.6.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.6.4聯合體需明確牽頭方，牽頭方法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料。聯合體成員原則上不得超過4家，應體現融資、建設、運營優勢；
4.6.5通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成；
4.6.6聯合體運營方對本項目導入產業招商的承諾（格式附后）。
4.6.7.聯合體成員資格要求：聯合體各成員均應滿足申請人資格要求的第4.1、4.7款要求，剩余條款要求必須聯合體成員中的某一成員滿足。
4.7其他要求：
（一）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，根據 “信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動。
（二）提供企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢告知函原件（從公告發布之日起由檢察機關出具的，聯合體形式提出申請的，其承擔施工分工的成員，查詢對象還需包含擬派項目經理）。
5.1資格審查方法：合格制。
6.1政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的：
(二)為在中國境外使用而進行采購的；
(三)其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。
6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優惠措施及幅度： / 。
7. 資格預審文件的獲取
7.1報名時間：凡有意參加投標者，請于2018年6月25日10時30分（投標截止時間）前參與報名。
7.2持CA數字認證證書，登錄【全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）】“系統用戶注冊”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進行免費注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網上注冊相關資料下載”）；
7.3在投標截止時間前均可登錄【全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）】“投標人/供應商登錄”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下載招標文件（詳見“常見問題解答-交易系統操作手冊”）。
7.4、資格預審文件的獲取：
資格預審文件的獲取：投標人于投標文件遞交截止時間前均可在【全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）】自行下載。
8.資格預審申請文件的提交
8.1投標截止及開標時間：2018年6月25日10:30分（北京時間），逾期或不符合規定的投標文件不予接受。
8.2投標文件遞交及開標地點：許昌市公共資源交易中心（許昌市龍興路竹林路交匯處公共資源大廈三樓）開標三室；
9.發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《河南省政府采購網》、《全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）》上發布。
10.項目資料目錄
10.1物有所值評價報告及財政部門意見。
10.2財政承受能力論證報告及財政部門意見。
10.3項目正式實施方案及政府審核意見。
11. 聯系方式
采 購 人：許昌經濟技術開發區發展改革局
地 址：許昌市開發區瑞祥路1969號
聯 系 人：呂昊
電 話：0374-8583310
采購代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司
地 址：鄭州市鄭東新區商務內環與西二街交叉口龍湖大廈1709室
聯 系 人：米喆
電 話：13213009116
2018年6月1日