投標人應當通過市公共資源交易中心政府采購交易系統（以下簡稱交易平臺）在開標前完成網上投標報名、網上交納投標保證金、網上對帳投標保證金、網上提交參加開標人員、投標企業法人網上審核電子唱標文件、網上提交電子唱標文件、二代身份證投標簽到、網上開標功能（此項目不需要上傳電子投標文件，但必須提交電子唱標文件）。交易平臺在網上投標相關環節向投標人發出短信提醒，該短信僅為溫馨提示，以投標人在系統上進行網上操作為準。惠州市公共資源交易中心博羅分中心接受博羅縣中醫醫院的委托，就博羅縣中醫醫院物業管理服務采購計劃（項目受理編號：博公易采[2017]197號）進行國內公開招標，歡迎國內符合資格條件的供應商參加投標。有關事項如下：

一、項目基本信息    （一）采購計劃編號：博財采20173221   （二）項目受理編號：博公易采[2017]197號   （三）采購項目名稱：博羅縣中醫醫院物業管理服務采購計劃   （四）最高限價（元）：人民幣：593000.00 元   （五）采購方式：公開招標  （六）報價方式：按總價報價的報價方式報價  （七）報價要求：

   1、供應商的報價需要符合本項目第二部分采購項目內容之“一、采購項目的基本信息”關于有效報價的要求。 2、未按報價方式要求進行投標報價的，其投標無效，由評標委員會在符合性審查中不予通過。

   備注：參照投標文件格式，如果是總價報價的報價方式，投標文件需要提供《開標一覽表（按總價報價的報價方式）》和分項報價明細表（按總價報價的報價方式）；如果是下浮率的報價方式，投標文件需要提供《開標一覽表（按下浮率的報價方式）》；如果是資格供應商招標且匯總單價的報價方式，投標文件需要提供《開標一覽表（按資格供應商招標且匯總單價的報價方式）》和《分項報價明細表（按資格供應商招標且匯總單價的報價方式）》；如果是資格供應商招標且單價的報價方式，投標文件需要提供《開標一覽表（按資格供應商招標且單價的報價方式）》；如果是采購文件要求的格式報價的報價方式，投標文件需要提供《開標一覽表（按采購文件要求的格式報價的報價方式）》。   參照投標文件格式，唱標文件只需提供《開標一覽表》，不需再提供分項報價明細表。在開標校核電子唱標時，只校對開標一覽表，不需再校對分項報價明細表。

二、投標人資格條件 （一）供應商資格條件審查：    1、  符合《政府采購法》第二十一條和第二十二條規定的供應商；2、  應當獨立于采購人和集中采購機構；3、  符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規定；4、  本項目不接受關聯企業投標;5、  投標人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄，并按采購文件要求提供了相關證明材料

備注：根據供應商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規定，投標文件需要提交《關于資格響應一覽表的聲明函》及對應的資格條件證明材料（可以參見《附件二：一般投標格式文件》，一般包括但不限于《關于資格響應一覽表的聲明函》、《法定代表人委托授權書》、《投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》)，投標人可以參考投標文件格式出具書面材料。如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。同時，對法律、法規的相關依據進行說明如下：  《中華人民共和國政府采購法》第二十一條：供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。  《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

   （一）具有獨立承擔民事責任的能力；

   （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

   （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

   （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

   （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

   （六）法律、行政法規規定的其他條件。  《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）第十八條：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（二）供應商符合性審查：   1、  供應商沒有違反招標文件關于聯合體投標的相關約定；2、  投標人按照招標文件要求遞交投標保證金（交納保證金的結果狀態見已唱標的電子開標一覽表）3、  投標人按照招標文件要求提交了投標承諾函（見投標文件格式提交的投標承諾函）4、  投標人按照招標文件的要求在投標文件中提交了《投標公開文件》（見投標文件格式要求提交的各個表格）5、  投標文件沒有無效簽署的6、  按照招標文件的報價方式、報價要求進行了報價且報價方案是唯一確定7、  投標總價未超出采購預算的，如設定最高限價的，且未超出最高限價（投標報價見已唱標的電子開標一覽表）8、  投標有效期符合招標文件要求的9、  投標文件響應招標文件中帶★號的條款和指標10、  投標文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；11、  評標委員會認為投標人沒有串通投標情形12、  評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明，且評標委員會認定投標人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產品質量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預算價低 25%（含 25%）以上的，投標人的投標文件提供書面說明和成本清單等相關證明材料，評標委員會應當審查認定；或者投標人的報價比其他通過符合性審查的投標人報價低25%（含 25%）以上的，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，并予以審查認定)。13、  無法律、法規、規章規定無效投標、未實質性響應的其他情形

  備注：廣東省財政廳辦事大廳政府采購系統（下稱“省廳公告系統”）于2017年1月1日起開始“固化”了招標公告的格式，暫時無法修改，因為我中心實行電子化政府采購活動，有關條款特別說明如下：    1、關于招標公告“三、采購項目預算金額（元）”和“四、采購數量”的問題，由于“省廳公告系統”固化的原因無法針對具體的項目作出具體描述，詳細見本項目招標文件的“第一部分 投標邀請函”及“第二部分采購項目內容”。    2、關于招標公告“七、購買招標文件”的問題，我中心是公益類集采機構，按我市政府規定，政府采購活動不收費，供應商無需購買招標文件，可以在我中心網站上自由下載電子稿招標文件。   3、關于招標公告“十二、本公告期限（5個工作日）”的問題，報名時間按規定應當為“不少于5個工作日”，本項目招標文件規定的報名是指在網上報名，無需到現場報名，網上報名時間是不少于5個工作日。

三、報名時間和方式   （一）報名時間： 自2018年04月04日08時30分 至 2018年04月24日17時30分 (北京時間，下同)。   （二）報名方式：通過系統進行網上報名    1、交易平臺集成廣東省數字認證中心有限公司的數字認證證書，投標人使用該公司發放的數字認證證書對電子唱標文件進行加密、簽封、遞交等招標投標活動的相關操作。   2、供應商使用IE8以上版本的瀏覽器登錄惠州市公共資源交易中心網（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）點擊“網上交易服務大廳”，點擊“政府采購”進入政府采購網上交易服務窗口，查閱“辦事指南”→“操作指引”，了解申領廣東省數字證書（簡稱廣東CA）、網上招投標的操作要求。   3、供應商點擊“登錄&注冊”→“企業注冊”，完成申領辦理廣東CA證書的相關工作，廣東CA辦理咨詢電話：0752-7121031。供應商辦理完成審核手續成為正式會員進行網上招標投標活動，可以參加該項目投標。    4、投標人通過交易平臺進行成功報名投標后，需要預先自行到廣東省財政廳網上辦事大廳政府采購系統（http://www.gdgpo.gov.cn/）按規定進行供應商注冊登記，廣東省財政廳采購監管處（技術支持電話：020-83188500，83188586）對符合網上注冊登記規定的供應商一般在2個工作日內完成網上審核，沒有審核通過的供應商將會影響發布該項目中標公告。   （三）發布媒體：廣東省政府采購網、惠州市公共資源交易網 （上述兩個平臺同時發布，因技術推送的原因不一致的，以惠州市公共資源交易網為準） 四、交納保證金時間和方式   （一）網上交納投標保證金時間：自 2018年04月04日08時30分 至2018年04月24日17時30分 。投標人通過對公網上銀行交納投標保證金的，中國工商銀行或中國銀行對小額（一般是5萬元以內）劃轉在周末不受影響，跨行劃轉由于受人民銀行在周末不轉帳的影響，因此，投標人通過中國工商銀行或中國銀行對公網上銀行交納投標保證金（小額）在周末不受影響，跨行不能通過中國工商銀行或中國銀行對公網上銀行交納投標保證金，銀行窗口在周末不辦理交納投標保證金。   （二）本項目投標保證金為：人民幣 5900.00 元，投標人在系統打印交納投標保證金通知書，將投標保證金繳納到投標保證金繳納通知書中指定的帳號。   （三）投標保證金提交的要求：投標人應按招標文件規定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。提交投標保證金的供應商須已報名本項目。投標人與交款人名稱必須一致，投標人必須從企業基本賬戶銀行一次性繳交足額投標保證金，不接受現金或分批次繳款。非投標人繳納的投標保證金無效。   （四）嚴禁投標人采用EFT系統(廣東金融結算系統)方式繳納投標保證，如果采用此方式導致系統無法識別投標繳納保證金信息，視為未按要求交納投標保證金，由此造成后果由投標人自行承擔責任。   （五）投標人交納投標保證金后，請訪問惠州市公共資源交易中心網站并登錄系統自行核對保證金是否有效。系統自動核對投標人交納投標保證金的金額、交納時間以及是否從投標人基本賬戶轉出等相關情況。若發現上述情況均滿足，但是系統仍視為無效，請自行檢查投標人的企業基本帳戶與交納投標保證金的銀行帳戶是否一致，若不一致請及時在系統上修改企業基本帳戶并上傳開戶銀行的依據文件，并再重新對帳一次（或者重新匯入投標保證金），成功對帳之后才能提交電子唱標。系統將在采購活動結束后按“原渠道返回”方式退回投標保證金。   （六）為確保投標保證金交納有效，請投標人在投標保證金截止時間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時間以銀行到達系統為準，逾期視為投標人自動放棄投標資格，由投標人自行承擔責任。

五、提交電子唱標文件時間和方式   （一）提交電子唱標文件時間：自 2018年04月04日08時30分 至 2018年04月24日17時30分 ，方式：通過系統提交。網上遞交電子唱標文件截止時間前未完成遞交的電子唱標文件予以退回。由于未提交電子唱標將會影響到投標人在開標（含紙質唱標文件校核電子唱標）、評標、定標等環節的網上操作，因此，遞交電子唱標文件截止時間后提交的電子唱標文件不予接受，并視為投標人自動放棄投標資格。  （二）遞交紙質投標文件時間： 2018年05月03日09時00分 至 2018年05月03日09時30分 ，方式：通過現場提交。遞交紙質投標文件截止時間前進行投標簽到，投標人現場遞交紙質的唱標文件和投標文件，如果投標人沒有遞交紙質的唱標文件和投標文件或紙質唱標文件及投標文件沒有按要求標記、蓋公章、密封，將視為投標人放棄投標資格。  （三）開標當日，法定代表人或該項目被授權人的交易員必須親自帶上第二代身份證參加開標會議進行網上投標簽到，缺少第二代身份證不能進行投標簽到，交易平臺將視為投標人自動放棄投標。  （四）交易員和隨同人員在遞交紙質投標文件時間截止前通過交易平臺上預先進行了網上設置并提交，未在交易平臺設置并提交的交易員、隨同人員不能參加開標會議。

六、開標時間地點和方式   （一）開標時間：2018年05月03日09時30分 。   （二）開標地點：博羅縣羅陽鎮商業西街水西新城社會服務中心2號樓三樓評標區

  （三）開標方式：網上開標對已經提交了電子唱標的投標人由交易平臺自動完成。

七、開標現場將以紙質唱標文件校核電子唱標文件   網上解密電子唱標文件后，中心、采購人的工作人員將當眾拆封紙質的唱標文件并現場核對電子唱標文件，經校核，如果發現紙質唱標文件與電子唱標文件內容不一致的，以現場提交的紙質唱標文件為準，并由投標人在打印出具的電子唱標文件一覽表上簽名確認修正。

八、本招標公告期限（5個工作日）： 本招標公告期限（5個工作日）自2018年4月4日至2018年4月12日止。

九、投標文件內容公開和原件備查   根據《惠州市政府采購電子交易規則》（惠府〔2014〕167號）的有關規定，參加投標的投標人在投標文件中需要提交《關于資格響應一覽表的聲明函》、《信譽材料一覽表》、《同類業績一覽表》、《投標人為本項目擬派出項目負責人情況表》、《投標人為本項目擬派出人員情況表》作為投標文件公開內容（簡稱《投標公開文件》），投標文件沒有提供《投標公開文件》將列為供應商符合性審查不予通過的情形，并由評標委員會審查決定是否通過符合性審查。評標委員會發現《投標公開文件》存在虛假材料、虛假響應需要在評審報告中予以說明作為書面材料，可以向財政部門作為政府采購監管部門進行報告，并由財政部門處理。   采購人確認中標結果后發布中標公告時一并公布中標人的《投標公開文件》。參與投標的投標人可以查閱中標公告公布的中標人《投標公開文件》，發現中標人存有虛假響應或提供虛假材料謀取中標的情形，需要由政府行政部門出具或《投標公開文件》相關證明材料的頒證機構出具的書面材料予以佐證，可以依法提出質疑、投訴的權利。   現階段的政府采購和公共資源交易的相關法律、法規的規定，交易中心作為采購代理機構沒有政府采購行政執法權，不能對投標文件虛假材料進行調查、取證。交易中心接受采購人的委托在組織該項目招標投標活動已進行了投標文件內容公開，如果參與投標的投標人質疑中標人的《投標公開文件》存在虛假材料或進行虛假響應時，需要由政府行政部門作為公權力部門或《投標公開文件》相關證明材料的頒證機構出具的書面材料予以佐證，參與投標的投標人作為質疑人如果缺少必要的、有效的證明材料將會認定為質疑不成立。   對于預算金額為300萬元以上的項目或采購人自身認為有需要的項目，招標文件按規定約定了相關內容的原件備查，采購人代表認為有需要檢查的，應當在評標會議上提出，并經評審小組同意后進行原件核查，以進一步辨別投標證明材料真偽。評審小組提出核查原件的，相關投標人應當配合，不予以配合的，視同放棄提供相關原件的權利。

   (備注：公開招標項目的WORD格式通用投標文件格式下載：可在交易系統“投標工具”→”參與采購項目“→”投標文件制作系統“→上傳投標文件”欄里，在“模版”列里下載投標文件格式參考模版。投標文件格式為投標人編制投標文件提供參考，最終格式將以招標文件為準。）

  招標文件：點擊打開鏈接

    委托協議：點擊打開鏈接

十、采購人、集中采購機構的名稱、聯系方式   （一）采購人    單位名稱：博羅縣中醫醫院   聯 系 人：洪先生    聯系電話：13631921939   （二）集中采購機構    單位名稱： 惠州市公共資源交易中心博羅分中心 

   項目負責人：李文鋒

   聯系電話：0752-6286632   聯系地點：博羅縣羅陽鎮商業西街水西新城社會服務中心2號樓三樓 惠州市公共資源交易中心博羅分中心2018年04月04日