商丘市第四人民醫院遷建二期工程建設
PPP項目資格預審公告
1. 招標條件
本招標項目商丘市第四人民醫院遷建二期工程建設PPP項目通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證，項目實施方案已由商丘市睢陽區人民政府以商睢政文【2017】85號文《商丘市睢陽區人民政府關于商丘市第四人民醫院遷建二期工程建設項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案的批復》批準。項目授權主體是商丘市第四人民醫院，項目實施機構是商丘市第四人民醫院（以下簡稱“招標人”）。項目已具備招標條件，現對該項目投資人進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。
2. 項目條件
2.1 項目概況（招標人根據項目前期工作成果提供的項目信息，僅供投資人參考，不應作為投資人投資、決策的依據，投資人應自行調查、評估項目風險，并自主決策。）
（1）項目名稱：商丘市第四人民醫院遷建二期工程建設PPP項目。
（2）招標編號：商政采【2018】058號。采購編號：商睢財采【2018】029號。
（3）招標方式：公開招標。
（4）項目規模：項目位于商丘市睢陽區張巡路以南，明倫路以北，華夏路以東，中南三路西側的區域。項目總占地面積71033.96平方米，規劃用地56185.56平方米。項目總建筑面積擬為62000平方米，其中地下建筑面積28000平方米。項目建設內容包括，新建醫院內科病房樓、發熱病房樓、餐廳、地下停車場、人防工程等以及其他輔助設施，建設一個功能布局合理、符合醫療流程的現代化的新醫院。項目總床位數擬設置434張；
（5）投資估算和資金籌措方案：
項目總投資45,502.26萬元，建設期利息1,935.59萬元，項目建設總投資43566.67萬元，其中：工程費用36397.10萬元，工程建設其他費用5349.71萬元，預備費用1819.86萬元。
（6）項目地點：項目位于商丘市睢陽區張巡路以南，明倫路以北，華夏路以東，中南三路西側的區域。
2.2 采購需求
（1）標段劃分：本項目共分一個標段；
（2）招標范圍：商丘市第四人民醫院遷建二期工程建設PPP項目的投融資、運營維護，在經營期屆滿后將項目無償移交給商丘市第四人民醫院或其指定機構。
（3）運作方式：建設-運營-移交（BOT）；
（4）特許經營期：建設期以商丘市睢陽區發展和改革委員會文件批復為準，運營期15年；
（5）項目回報機制：使用者付費可行性缺口補助；
（6）其他采購需求：無。
3. 申請人資格要求
3.1法人資格：在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3.2財務狀況：
（1）申請人具有健全的財務會計制度，提供最近連續三年（2014—2016年）財務審計報告，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；
（2）企業經營狀況良好、沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。
3.3投融資能力：主投融資方具有自2014年1月1日起不低于【5】億元的投融資類項目業績并提供相關證明文件（以中標通知書或合同為準）。
3.4商業信譽：
（1）商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。
（2）信用查詢：“信用中國”、“中國政府采購網”等查詢結果不為失信被執行人、不為重大稅收違法案件當事人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。查詢時間及方式：本資格預審公告發布之日后、自行查詢。
（3）行賄犯罪檔案查詢過程中，企業與個人均無行賄犯罪記錄。
提供由檢察機關（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的查詢無行賄犯罪檔案告知函。查詢內容：應包括申請人及其法定代表人，查詢時間及方式：本資格預審公告發布之日后、自行查詢。
（5）企業近三年度信用評級均為AAA.
3.5其他要求：
3.5.1本級政府所屬融資平臺公司符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015]42號文件規定的除外）不得作為PPP項目的投標人；
3.5.2法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的投標；
3.5.3如聯合體投標，聯合體成員至少一方應滿足下列條件：
①滿足本資格預審公告3.1款、3.2款、3.4款規定；主投融資方須滿足本資格預審公告3.3款規定。
②聯合體各方不得再以自己名義或參加其他聯合體在本次招標中投標，否則均按廢標處理。
③主投融資方及主投融資方法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體成員須出具承諾函對此予以認可。
④通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。
3.6本次資格預審接受聯合體資格預審申請。聯合體投融資能力按照聯合體牽頭人及聯合體成員的綜合投融資能力確定，聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對申請人的相應資格條件要求。
3.7提供承諾書，承諾書包括但不限于以下內容：
我方保證投標期間提供的資料真實有效，并愿意承擔因我方如有弄虛作假所引起的一切法律后果，如成為本項目中選社會資本方，承諾由我公司法定代表人到項目所在地與實施機構簽署協議書。承諾書須法定代表人親筆簽名并加蓋單位公章，投標單位應對資料的真實性、一致性、合規性負責，提供虛假材料的將被進一步追究其責任；
在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展，采購本國貨物、工程和服務等。
4. 資格預審方法
4.1資格預審方法：合格制。
4.2不限定參與競爭的合格投資人的數量。
5.1、本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請使用企業數字證書（key）登錄商丘市公共資源交易中心網站（http://www.sqggzy.com）進入投標專區進行網上報名并下載招標文件。
5.2、報名及招標文件下載時間：2018年2月8日上午8:00至2018年2月14日下午18：00。
5.3、請在規定時間內報名，超過時間將停止報名。
特別提醒：未在商丘市公共資源交易中心辦理數字證書的投標人請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數字證書。
投標人報名操作說明書請在商丘市公共資源交易網站下載專區下載。
5.4、開標時間及地點：2018年3月13號09時00分、商丘市公共資源交易中心4樓開標408室。
注：投標單位應對資料的真實性、合規性負責。開標后，將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合資格條件的投標將被拒絕。投標人在參加開標會議時，須根據招標文件要求攜帶相關有效證件原件。
6.1投標人遞交響應文件的截止時間：2018年3月13號09時00分。
6.2投標人遞交響應文件的地點：商丘市公共資源交易中心4樓開標408室。
6.3 逾期送達或者未送達指定地點的響應文件，招標人不予受理。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《商丘市政府采購網》、《商丘市公共資源交易中心》上公開發布。
8.聯系方式
招標人：商丘市第四人民醫院
辦公地址：商丘市睢陽區
聯系人：梁先生
招標代理機構：中益工程管理有限公司
地 址：鄭州市緯五路與政六街交叉口合作大廈B座20樓
郵 編：450000
聯 系 人：黨先生
電 話：0371-86592395
2018年2月7日