一、采購人名稱：臨安市衛生局（本級）

二、采購項目名稱：臨安市衛計局智慧醫療信息化方案

三、采購組織類型：政府集中采購

四、招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）

見附件

五、擬采用的采購方式：單一來源

六、申請理由：

經過近幾年的建設，我市目前已經形成了比較完善的社區衛生服務體系，實現基本醫療衛生服務的全覆蓋。經過多年的積累，各社區中心都建立了功能比較完善的管理信息系統（HIS）、檢驗信息系統（LIS）等業務系統，覆蓋了醫院臨床、管理和服務等業務范圍。但是各社區中心的信息系統相對獨立，并未形成全市統一的標準和統一的平臺。目前隨著社區衛生服務體系建設和功能的逐步完善，與衛計局、市屬各醫療機構的互聯互通、數據共享功能急需解決，從而實現統一服務、統一管理、雙向轉診等目標。本此項目將在原有覆蓋全市的衛生專網及中心機房的基礎上搭建區域衛生數據中心，通過數據中心采集5家市級醫院診療和病歷數據、26家社區衛生服務中心的診療數據，并和杭州衛生平臺聯通，上傳診療數據并回導健康檔案數據，實現臨安區域內醫療數據共享和預約掛號、雙向轉診等，并同時部署數據庫集中部署的26家社區衛生服務中心的區域HIS、LIS、體檢等業務系統。本項目具體建設內容有以下幾點：（一）網絡升級改造本次網絡升級改造主要涉及以下幾點：（1）鄉鎮衛生院及市級醫療單位的衛生健康檔案專網VPN提升至100M；（2）各鄉鎮衛生院單獨的VPN中心點提速至100M，村鎮衛生室和服務站提升至10M；（3）在數據中心建立100M醫保專線，實現中心機房和醫保的互聯互通。（二）數據中心機房租賃租賃電信IDC機房用以建設臨安市衛生局數據中心。（三）醫保接口改造完成各家鄉鎮衛生院和4家市屬醫院的醫保接口軟件的改造升級并提供相關服務。（四）云數據中心建設在原有數據中心硬件基礎上投入新的硬件搭建區域衛生云平臺，為數據采集和后續軟件開發提供硬件基礎環境。根據臨財綜合[2015]174號《臨安市財政局轉發財政廳關于印發浙江省政府購買服務采購管理暫行辦法的通知》第三章第十一條（一）若更換承接主體，將導致在現有的經濟和技術條件下，無法保證與原有項目的一致性或者服務配套要求，且會導致服務成本大幅增加或原有投資損失的（二）點之前已有縣級以上人民政府或授權的行政主管部門按規定與相關合作伙伴簽訂戰略合作協議，按協議約定必須向相關政府合作伙伴或特定主體采購服務的相關規定。本次項目為在原來的網絡基礎和軟硬件基礎上的升級改進項目，因此申請采用單一來源采購。具體情況如下：1、原衛生信息化項目由中國電信股份有限公司臨安分公司在2011年完成建設，具體建設內容有衛生專網建設，機房租賃和數據中心硬件租賃等。本次網絡將沿用原有網絡架構進行帶寬升級改造，硬件環境也在利舊基礎上進行改進建設。若更換服務提供商，將導致項目成本大幅增加；同時會因項目無法平滑過渡，導致相關衛計服務中斷，造成不良的社會影響。2、臨安市人民政府和中國電信杭州分公司于2016年3月簽訂了《加快“十三五”信息化建設戰略合作框架協議》。同時臨安市衛生和計劃生育局與中國電信股份有限公司臨安分公司于2016年2月簽訂《關于信息化建設與發展戰略合作協議》。相關戰略合作協議可為項目單一來源提供一定依據。

七、擬定供應商：

中國電信股份有限公司臨安分公司

八、其它事項：

供應商對該項目的相關需求、擬采用的采購方式及其理由等有異議的，應在本公示發出之日起五個工作日內，將加蓋公章的書面意見送達臨安市政府采購辦。

九、政府采購監管部門聯系方式：

財政部門：臨安市政府采購辦地點：臨安市臨天路150號財政局四樓聯系人：袁賢根聯系電話：0571-63728425傳真：0571-63722088

十、詳見附件：